Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.06.2017 ПО ДЕЛУ N 33-4090/2017

Требование: О признании квартиры выморочным имуществом, признании права собственности на выморочное имущество.

Разделы:
Наследование по закону; Наследственное право
Обстоятельства: Владелец спорной квартиры, который проживал в ней более 20 лет, умер. В данный момент квартира находится без присмотра, в ней никто не проживает, наследников у умершего гражданина не имеется, наследственное дело у нотариуса не заводилось, правопритязания на квартиру отсутствуют, в реестр федерального имущества она не включена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июня 2017 г. по делу N 33-4090/2017


Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Султанова Р.А.,
судей областного суда Донцовой Ю.И., Раковского В.В.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области на решение Сакмарского районного суда Оренбургской области от 16 марта 2017 года по делу по иску администрации муниципального образования Октябрьский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, администрации муниципального образования Октябрьский район Оренбургской области о признании квартиры выморочным имуществом, признании права собственности на выморочное имущество,

установила:

администрация МО Октябрьский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что (дата) умер Е.В.Я., который проживал более 20 лет в квартире, расположенной по адресу: (адрес) (далее также - квартира). До настоящего времени квартира находится без присмотра, в ней никто не проживает, наследников у Е.В.Я. не имеется, наследственное дело у нотариуса не заводилось, правопритязания на квартиру отсутствуют, в реестр федерального имущества она не включена. На основании изложенного, ссылаясь на ст. 1151 ГК РФ, истец просил суд признать жилую квартиру, расположенную по адресу: (адрес), кадастровый N, выморочным имуществом, признать право собственности на вышеуказанную квартиру за администрацией муниципального образования Октябрьский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области.
Представитель истца администрации МО Октябрьский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ранее, в судебном заседании 20 февраля 2017 года представитель истца Г., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представители ответчиков территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (далее также - территориальное управление Росимущества в Оренбургской области), администрации муниципального образования Октябрьский район Оренбургской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Решением Сакмарского районного суда Оренбургской области от 16 марта 2017 года исковые требования администрации муниципального образования Октябрьский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области удовлетворены. Жилая квартира, расположенная по адресу: (адрес), с кадастровым номером N, признана выморочным имуществом. Признано право собственности администрации муниципального образования Октябрьский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области на вышеуказанную жилую квартиру. В удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования Октябрьский район Оренбургской области отказано.
С решением суда не согласился ответчик территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований к нему отказать.
В заседание суда апелляционной инстанции, лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, не явились.
С учетом изложенного и в силу части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Султанова Р.А., изучив материалы дела, проверив решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Из материалов дела следует, что (дата) умер Е.В.Я., который проживал более 20 лет в квартире, расположенной по адресу: (адрес).
Согласно сообщению нотариуса от (дата), наследственное дело к имуществу умершего (дата) Е.В.Я. не заводилось.
Судом установлено, что данная квартира в реестр федерального имущества также не включена, процедура учета в качестве государственного имущества Оренбургской области не проведена.
Согласно выпискеиз ЕГРП какие-либо правопритязания на квартиру отсутствуют.
При таких обстоятельствах, разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что квартира, расположенная по адресу: (адрес), ранее принадлежавшая Е.В.Я., после смерти последнего является выморочным имуществом и удовлетворил требования истца к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, посчитав его надлежащим ответчиком по делу.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что надлежащим ответчиком по делу является территориальное управление Росимущества в Оренбургской области и при этом исходит из следующего.
В силу статьи 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункты 1 - 3).
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснил, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 5).
Таким образом, государственные и муниципальные органы, в соответствии со ст. 1151 ГК РФ при наследовании выморочного имущества выступают в пределах своей компетенции, с учетом того, в какую собственность переходит наследуемое имущество.
До настоящего времени соответствующий закон, названный в пункте 3 статьи 1151 ГК РФ, не принят, а указанные вопросы регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. N 683 (далее - Положение).
При этом Федеральным законом от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Гражданского кодекса Российской Федерации законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей ГК.
Исходя из изложенного, поскольку квартира, расположенная по адресу: (адрес) является жилым помещением и расположена на территории МО Октябрьский сельсовет Октябрьского района, она, в случае, если является выморочным имуществом переходит в муниципальную собственность, в связи с чем администрация МО Октябрьский сельсовет вправе самостоятельно обратиться к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество.
Однако из материалов дела следует, что истец во внесудебном порядке не обращался к нотариусу с таким заявлением, в связи с чем считать его (истца) право нарушенным оснований не имеется.
При этом, поскольку в силу положений статьи 1151 ГК РФ, жилое помещение, расположенное на территории сельского поселения в случае, если оно является выморочным имуществом не может переходить в порядке наследования по закону в собственность Россиской Федерации, доводы апелляционной жалобы о том, что территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области не является надлежащим ответчиком по делу являются обоснованными.
Таким образом, обжалуемое решение в части удовлетворения исковых требований к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области нельзя признать законным и обоснованным ввиду неправильного применения судом норм материального права, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска к данному ответчику.
Оснований для изменения либо отмены в остальной части обжалуемого решения судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сакмарского районного суда Оренбургской области от 16 марта 2017 года в части удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования Октябрьский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области отменить и принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Октябрьский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании квартиры, расположенной по адресу: (адрес), с кадастровым номером N, выморочным имуществом, признании права собственности на квартиру отказать.
В остальной части решение Сакмарского районного суда Оренбургской области от 16 марта 2017 года оставить без изменения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)