Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Наследование земельных участков. Особенности раздела земельного участка; Наследственное право; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что спорный земельный участок находится в границах товарищества, которое образовано на земельном участке, предоставленном до вступления в силу ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ, участок был предоставлен его дедушке, который умер, не оформив участок в собственность.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: ...
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Байдаевой Л.В.,
судей Мирошкина В.В., Кучинского Е.Н.,
при секретаре...,
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июня 2015 года апелляционную жалобу... на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 23 марта 2015 года по делу по иску... к администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, ... о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Байдаевой Л.В.,
объяснения..., представителя СНТ <данные изъяты> - ...,
установила:
...обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за ней права собственности на земельный участок N <данные изъяты>, общей площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для садоводства.
Требования мотивированы тем, что спорный земельный участок находится в границах СНТ <данные изъяты>, которое образовано на земельном участке, предоставленном до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", участок в <данные изъяты> году был предоставлен ее дедушке..., который умер в <данные изъяты>., не оформив участок в собственность. Наследниками... являются она и ее брат..., отказавшийся от наследственного имущества. Она приняла наследство, пользуется участком, несет бремя его содержания, выполняет требования Устава СНТ, оплачивала членские, целевые взносы, что подтверждается записями в членской книжке и квитанциями.
В судебном заседании суда первой инстанции... требования поддержала.
Ответчики..., администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области, третье лицо СНТ <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, ... подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
СНТ <данные изъяты> принесены возражения относительно апелляционной жалобы.
Судебной коллегией дело рассмотрено на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, принимая во внимание их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, а также то обстоятельство, что ими не представлены сведения, подтверждающие уважительность причин неявки.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок принадлежал ее дедушке... на праве собственности или праве пожизненно наследуемого владения, своих прав на земельный участок... не оформил.
При этом суд сослался на положения ст. 1112 ГК РФ, в силу положений которой в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, и на разъяснения п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которым суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность); на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорный земельный участок, исходя из следующего.
При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.
Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.
Как усматривается из искового заявления и приложенных к нему документов, ... обратилась в суд с требованием о признании за ней права собственности на спорный земельный участок, ссылаясь, в том числе, что после смерти своего дедушки... она стала пользоваться выделенным ему спорным земельным участком, который расположен в границах СНТ, была принята в члены СНТ, уплачивала членские и целевые взносы, что подтверждается членской книжкой.
По смыслу закона, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Так, согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Таким образом, существенное правовое значение при разрешении спора имеют три обстоятельства:
- - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- - данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;
- - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Вышеприведенные нормы закона не ставят вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Кроме того, положения п. 9.1. ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не исключает возникновение права собственности у последующих владельцев участка, правопредшественникам которых участок был предоставлен до введения в действие ЗК РФ.
Поскольку материалами дела подтверждено, что... был выделен спорный земельный участок, который входит в состав территории СНТ "<данные изъяты>, следовательно, к истцу перешло в порядке правопреемства право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего владельца (наследодателя), и, соответственно, перешло право на однократное бесплатное оформление участка в собственность.
Как следует из материалов дела, спорный участок входит в состав территории СНТ, которое было образовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ... была принята в члены СНТ, пользовалась участком. Данные обстоятельства не опровергнуты.
Ссылки представителя СНТ в возражениях относительно апелляционной жалобы о том, что... не являлась членом СНТ, опровергаются материалами дела. Так, из представленной копии членской книжки следует, что владельцем участка <данные изъяты> являлся..., затем внесены изменения в отношении владельца участка, а именно, владельцем спорного участка значится..., в сведениях о приеме в члены в СНТ указано - <данные изъяты> г., имеется печать СНТ и подпись председателя СНТ М., в учете целевых членских взносов имеются отметки об оплате. (л.д. 70 - 75).
Указанные действия СНТ по приему... в члены СНТ согласуются с п. 6.1. Устава СНТ "Головеньки", которым закреплено, что членами СНТ могут быть наследники членов товарищества, а также п. 6.4 Устава, из которого следует, что каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема его в члены товарищества правление выдает членскую книжку.
Представленные квитанции к приходному кассовому ордеру подтверждают факт оплаты... членских и целевых взносов в СНТ "Головеньки", начиная с сентября 2009 года.
Из заявления... в правление СНТ от <данные изъяты> следует, что заявитель просила выдать документы для приватизации спорного земельного участка (л.д. 11).
На л.д. 13 имеется письмо председателя СНТ <данные изъяты>... без даты, в котором указано, что правление СНТ признало недействительным свое решение от <данные изъяты> о приеме в члены СНТ с возвратом уплаченных взносов.
Из протокола собрания членов правления от <данные изъяты> г., подписанного одним членом правления, следует, что правление решило, что "если... не представит необходимые документы, подтверждающие право на наследство, пусть обращается в суд, в противном случае возвратят членские и целевые взносы".
Данный протокол собрания членов правления не может быть признан надлежащим доказательством исключения... из членов товарищества.
Согласно п. 10.8 Устава исключение из членов товарищества относится не к компетенции правления, а к компетенции общего собрания СНТ, что согласуется с положениями ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Между тем, доказательств, подтверждающих проведение общего собрания и принятие решения об исключении... из членов товарищества, не представлено.
Из представленных СНТ <данные изъяты> протоколов общего собрания не следует, что проводилось общее собрание членов СНТ об исключении... из членов товарищества.
Как пояснил представитель СНТ в судебном заседании суда апелляционной инстанции, принятые взносы... не возвращали, на спорный участок никто, кроме..., не претендует.
При таких обстоятельствах, учитывая, что испрашиваемый участок входит в состав территории СНТ <данные изъяты>, которое создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и установлено, что... была принята в члены данного товарищества, уплачивала целевые и членские взносы, пользовалась участком, то она имеет право на приватизацию спорного земельного участка. Из акта согласования местоположения границы земельного участка усматривается отсутствие споров по границам.
В связи с чем, обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с постановлением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований... о признании за ней права собственности на земельный участок в координатах границ земельного участка указанных в учетной карточке земельного участка (л. 36) На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 23 марта 2015 года отменить. Постановить по делу новое решение.
Исковые требования... к администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, ... о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за... право собственности на земельный участок N <данные изъяты>, общей площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для садоводства, в следующих координатах границ земельного участка:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Апелляционную жалобу... удовлетворить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-13547/2015
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Наследование земельных участков. Особенности раздела земельного участка; Наследственное право; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что спорный земельный участок находится в границах товарищества, которое образовано на земельном участке, предоставленном до вступления в силу ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ, участок был предоставлен его дедушке, который умер, не оформив участок в собственность.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2015 года
Судья: ...
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Байдаевой Л.В.,
судей Мирошкина В.В., Кучинского Е.Н.,
при секретаре...,
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июня 2015 года апелляционную жалобу... на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 23 марта 2015 года по делу по иску... к администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, ... о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Байдаевой Л.В.,
объяснения..., представителя СНТ <данные изъяты> - ...,
установила:
...обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за ней права собственности на земельный участок N <данные изъяты>, общей площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для садоводства.
Требования мотивированы тем, что спорный земельный участок находится в границах СНТ <данные изъяты>, которое образовано на земельном участке, предоставленном до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", участок в <данные изъяты> году был предоставлен ее дедушке..., который умер в <данные изъяты>., не оформив участок в собственность. Наследниками... являются она и ее брат..., отказавшийся от наследственного имущества. Она приняла наследство, пользуется участком, несет бремя его содержания, выполняет требования Устава СНТ, оплачивала членские, целевые взносы, что подтверждается записями в членской книжке и квитанциями.
В судебном заседании суда первой инстанции... требования поддержала.
Ответчики..., администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области, третье лицо СНТ <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, ... подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
СНТ <данные изъяты> принесены возражения относительно апелляционной жалобы.
Судебной коллегией дело рассмотрено на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, принимая во внимание их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, а также то обстоятельство, что ими не представлены сведения, подтверждающие уважительность причин неявки.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок принадлежал ее дедушке... на праве собственности или праве пожизненно наследуемого владения, своих прав на земельный участок... не оформил.
При этом суд сослался на положения ст. 1112 ГК РФ, в силу положений которой в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, и на разъяснения п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которым суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность); на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорный земельный участок, исходя из следующего.
При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.
Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.
Как усматривается из искового заявления и приложенных к нему документов, ... обратилась в суд с требованием о признании за ней права собственности на спорный земельный участок, ссылаясь, в том числе, что после смерти своего дедушки... она стала пользоваться выделенным ему спорным земельным участком, который расположен в границах СНТ, была принята в члены СНТ, уплачивала членские и целевые взносы, что подтверждается членской книжкой.
По смыслу закона, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Так, согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Таким образом, существенное правовое значение при разрешении спора имеют три обстоятельства:
- - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- - данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;
- - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Вышеприведенные нормы закона не ставят вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Кроме того, положения п. 9.1. ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не исключает возникновение права собственности у последующих владельцев участка, правопредшественникам которых участок был предоставлен до введения в действие ЗК РФ.
Поскольку материалами дела подтверждено, что... был выделен спорный земельный участок, который входит в состав территории СНТ "<данные изъяты>, следовательно, к истцу перешло в порядке правопреемства право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего владельца (наследодателя), и, соответственно, перешло право на однократное бесплатное оформление участка в собственность.
Как следует из материалов дела, спорный участок входит в состав территории СНТ, которое было образовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ... была принята в члены СНТ, пользовалась участком. Данные обстоятельства не опровергнуты.
Ссылки представителя СНТ в возражениях относительно апелляционной жалобы о том, что... не являлась членом СНТ, опровергаются материалами дела. Так, из представленной копии членской книжки следует, что владельцем участка <данные изъяты> являлся..., затем внесены изменения в отношении владельца участка, а именно, владельцем спорного участка значится..., в сведениях о приеме в члены в СНТ указано - <данные изъяты> г., имеется печать СНТ и подпись председателя СНТ М., в учете целевых членских взносов имеются отметки об оплате. (л.д. 70 - 75).
Указанные действия СНТ по приему... в члены СНТ согласуются с п. 6.1. Устава СНТ "Головеньки", которым закреплено, что членами СНТ могут быть наследники членов товарищества, а также п. 6.4 Устава, из которого следует, что каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема его в члены товарищества правление выдает членскую книжку.
Представленные квитанции к приходному кассовому ордеру подтверждают факт оплаты... членских и целевых взносов в СНТ "Головеньки", начиная с сентября 2009 года.
Из заявления... в правление СНТ от <данные изъяты> следует, что заявитель просила выдать документы для приватизации спорного земельного участка (л.д. 11).
На л.д. 13 имеется письмо председателя СНТ <данные изъяты>... без даты, в котором указано, что правление СНТ признало недействительным свое решение от <данные изъяты> о приеме в члены СНТ с возвратом уплаченных взносов.
Из протокола собрания членов правления от <данные изъяты> г., подписанного одним членом правления, следует, что правление решило, что "если... не представит необходимые документы, подтверждающие право на наследство, пусть обращается в суд, в противном случае возвратят членские и целевые взносы".
Данный протокол собрания членов правления не может быть признан надлежащим доказательством исключения... из членов товарищества.
Согласно п. 10.8 Устава исключение из членов товарищества относится не к компетенции правления, а к компетенции общего собрания СНТ, что согласуется с положениями ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Между тем, доказательств, подтверждающих проведение общего собрания и принятие решения об исключении... из членов товарищества, не представлено.
Из представленных СНТ <данные изъяты> протоколов общего собрания не следует, что проводилось общее собрание членов СНТ об исключении... из членов товарищества.
Как пояснил представитель СНТ в судебном заседании суда апелляционной инстанции, принятые взносы... не возвращали, на спорный участок никто, кроме..., не претендует.
При таких обстоятельствах, учитывая, что испрашиваемый участок входит в состав территории СНТ <данные изъяты>, которое создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и установлено, что... была принята в члены данного товарищества, уплачивала целевые и членские взносы, пользовалась участком, то она имеет право на приватизацию спорного земельного участка. Из акта согласования местоположения границы земельного участка усматривается отсутствие споров по границам.
В связи с чем, обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с постановлением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований... о признании за ней права собственности на земельный участок в координатах границ земельного участка указанных в учетной карточке земельного участка (л. 36) На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 23 марта 2015 года отменить. Постановить по делу новое решение.
Исковые требования... к администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, ... о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за... право собственности на земельный участок N <данные изъяты>, общей площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для садоводства, в следующих координатах границ земельного участка:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Апелляционную жалобу... удовлетворить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)