Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Наследование паев, долей, акций; Наследственное право; Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что является собственником 8/15 долей домовладения, считает, что часть домовладения изъята ответчиком незаконно.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ларкин С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Марьина А.Н.,
судей Жудова Н.В. и Романовой Е.А.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Марьина А.Н. дело по апелляционной жалобе К. на решение Калужского районного суда Калужской области от 20 июня 2014 года по делу по иску К. к Городской Управе города Калуги, обществу с ограниченной ответственностью "Пассаж", обществу с ограниченной ответственностью "Таширстрой" об отмене регистрации земельного участка, признании недействительными распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка и договора аренды земельного участка со всеми соглашениями к нему, установлении границ и собственника земельного участка,
установила:
обратившись 24 марта 2014 года в суд с иском к Городской Управе города Калуги, обществу с ограниченной ответственностью "Пассаж", обществу с ограниченной ответственностью "Таширстрой" и уточнив впоследствии свои исковые требования, К. просил отменить регистрацию земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: "...", признать недействительным распоряжение Городской Управы города Калуги N "..." от 19 мая 2011 года "О предоставлении ООО "Пассаж" в аренду земельного участка для строительства здания офисного назначения по адресу: "..."; признать недействительным договор аренды от 25 мая 2011 года N "..." ООО "Пассаж" данного земельного участка со всеми дополнительными соглашениями к нему; установить границы земельного участка, расположенного по адресу: "...", в соответствии с представленным планом и признать истца его единственным собственником; взыскать с Горуправы в его пользу судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей и составлению плана со схемой наложения участков в сумме 5 000 рублей. В обоснование заявленных требований К. указал, что является собственником 8/15 долей домовладения, расположенного по адресу: "...", с входящим в состав домовладения земельным участком площадью 472 кв. м, часть которого - площадью 250 кв. м незаконно изъята у него Городской Управой города Калуги, заключившей с ООО "Пассаж" договор аренды земельного участка площадью 1 638 кв. м с кадастровым номером "1".
В судебном заседании К. требования поддержал, пояснив, что о нарушении своих прав узнал в марте 2013 года, когда началось строительство ООО "Пассаж" многоэтажного жилого дома на арендованном земельном участке.
Представители Городской Управы города Калуги, ООО "Пассаж" и ООО "Таширстрой" иск не признали.
Представитель третьего лица - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калужской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 20 июня 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения К., поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения представителя Городской Управы города Калуги по доверенности С.И., представителя ООО "Пассаж" и ООО "Таширстрой" по доверенностям С.Л., возражавших против отмены решения суда, обсудив содержащиеся в жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 37 ранее действующего Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, истец К. на основании договора дарения от 19 ноября 1992 года является собственником 8/15 доли домовладения - жилого двухэтажного смешанного дома, общеполезной площадью 123,1 кв. м, жилой - 96,1 кв. м, с надворными строениями, по адресу: "...".
Собственником 7/15 долей вышеуказанного домовладения на основании договоров мены от 13 декабря 2013 года и 14 января 2014 года является ООО "Таширстрой".
Как следует из технического паспорта на жилой дом и земельный участок по улице "...", инвентарный номер..., площадь земельного участка при данном домовладении составляет 472 кв. м. План земельного участка содержит указание на конфигурацию, размеры (27,5х17,7х (16,7+10,75)х 16,4м) и расположение жилого дома с постройками.
Согласно договору дарения от 19 ноября 1992 года индивидуальное частное предприятие редакция газеты "..." подарило К. 8/15 долей от жилого двухэтажного смешанного дома с надворными строениями - сарай, уборная, ограждение, расположенного на земельном участке мерою 472 кв. м, находящегося по адресу: "...".
Сведения о земельном участке по адресу: "...", в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Из объяснений К. и представителя ООО "Таширстрой" С.Л. следует, что порядок пользования земельным участком между сособственниками данного домовладения не сложился, земельный участок не сформирован, межевой план отсутствует.
С учетом вышеизложенного судебная коллегия находит решение суда первой инстанции в части отказа К. в удовлетворении исковых требований о признании его единственным собственником земельного участка при домовладении "..." по улице "..." в границах, установленных планом ООО "..." (исполнитель И.) от 11 июня 2014 года, по существу правильным.
При этом судебная коллегия исходит из того, что представленный истцом план земельного участка ООО "..." от 11 июня 2014 года существенно отличается как по площади, так и по конфигурации от плана земельного участка в техническом паспорте домовладения "..." по улице "...", его границы не согласованы ни с сособственником, ни со смежными землепользователями, в плане нет указаний на имеющиеся обременения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что К. является единственным собственником земельного участка при вышеуказанном домовладении основаны на ошибочном понимании норм материального права и являются несостоятельными. Земельный участок, на который претендует истец, подлежит постановке на государственный кадастровый учет, им пользуются и имеют право на приобретение в собственность не только К., но и другой сособственник домовладения ООО "Таширстрой".
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами районного суда о том, что в результате предоставления ООО "Пассаж" в аренду земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым номером "1", не были нарушены права К., поскольку домовладение "..." по улице "..." является многоквартирным домом, а следовательно, формирование земельного участка под данным объектом недвижимости должно производится в порядке статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Данные выводы противоречат установленным по делу обстоятельствам и приведенным выше нормам права.
В материалах дела отсутствуют какие-либо объективные данные о том, что домовладение "..." по улице "..." отвечает признакам многоквартирного жилого дома. Напротив, правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости и позиция представителя Городской Управы города Калуги свидетельствуют о том, что вышеуказанный дом не является многоквартирным жилым домом.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Обращаясь в суд с настоящим иском, К. сослался на нарушение его прав долевого сособственника домовладения действиями по предоставлению ООО "Пассаж" в аренду земельного участка для строительства.
Порядок предоставления земельных участков для строительства объектов из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован статьями 30 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием мест размещения объектов либо без предварительного согласования мест размещения объектов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 данного Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в порядке, установленном пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом первоначальным этапом предоставления участка является выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
В соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В силу пункта 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Таким образом, решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, завершает выбор земельного участка в пользу конкретного лица и служит основанием для последующего предоставления земельного участка для строительства.
Распоряжением Городской Управы города Калуги N... от 17 января 2011 года утвержден ООО "Пассаж" акт о выборе схемы расположения земельного участка на кадастровом плане и предварительно согласовано место размещения здания офисного назначения по адресу: "...".
Распоряжением Городской Управы города Калуги N... от 19 мая 2011 года ООО "Пассаж" предоставлен в аренду земельный участок площадью 1638 кв. м с кадастровым N "1", для строительства здания офисного назначения по адресу: "...". Границы земельного участка определены, осуществлен кадастровый учет.
На основании данного распоряжения с ООО "Пассаж" заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства здания офисного назначения N... от 25 мая 2011 года с прилагающимися документами - актом, расчетами арендной платы, дополнительным соглашением, кадастровыми выписками и паспортом.
Дополнительным соглашением N... от 24 августа 2012 года к договору аренды от 25 мая 2011 года N... земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым N "1" изменен вид разрешенного использования со строительства "здания офисного назначения" на строительство "многоквартирного жилого дома 6-12 этажей со встроенными, встроено-пристроенными в нижние этажи объектами".
Согласно плану формируемого земельного участка по адресу: "...", имеющемуся в материалах акта о выборе земельного участка для строительства и составленного управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города "...", а также плану расположения земельного участка N 3606, составленного ООО "..." 21 января 2011 года, на основании которого осуществлен кадастровый учет земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым N "1", на предоставленном ООО "Пассаж" под строительство спорном земельном участке располагаются объекты, относящиеся к домовладению "..." по улице "...", а именно уборная, ограждение, а также металлический склад, возведенный редакцией "..." на основании решения исполнительного комитета Ленинского Районного Совета народных депутатов города Калуги N... от 16 августа 1991 года.
Кроме того, факт формирования земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым номером "1" за счет части земельного участка при домовладении "..." по улице "..." подтверждается актом обмера площади земельного участка, составленным 07 мая 2014 года специалистами Городской Управы города Калуги и планом ООО "..." (исполнитель И.) от 11 июня 2014 года.
Таким образом, объективно установлено, что предоставленный ООО "Пассаж" в аренду под строительство земельный участок с кадастровым номером "1" включает в себя строения, относящиеся к домовладению "..." по улице "...", что свидетельствует о нарушении прав истца К., как сособственника указанного домовладения, лишенного возможности в установленном законом порядке сформировать земельный участок под принадлежащим ему домовладением.
С учетом вышеизложенного, действия Городской Управы города Калуги по выбору, формированию и предоставлению в аренду ООО "Пассаж" земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым номером "1", не свободного от прав третьих лиц, без решения вопросов об изъятии земельных участков и компенсации собственникам построек их стоимости, нельзя признать законными.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований об отмене регистрации земельного участка с кадастровым номером "1", о признании недействительными Распоряжения Горуправы N... от 19 мая 2011 года "О предоставлении ООО "Пассаж" в аренду земельного участка для строительства здания офисного назначения по адресу: "..." и договора аренды от 25 мая 2011 года N... данного земельного участка ООО "Пассаж" со всеми дополнительными соглашениями незаконным и подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении данных исковых требований К.
Принимая по делу новое решение, судебная коллегия исходит из предмета и объема заявленных исковых требований и считает, что порок первоначальных ненормативных актов влечет за собой признание недействительным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации договора аренды земельного участка с дополнительным соглашением к нему.
Утверждение ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности является несостоятельным, поскольку обращение с иском имело место сразу после того, когда К. стало известно о нарушении его прав.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калужского районного суда Калужской области от 20 июня 2014 года в части отказа в удовлетворении исковых требований об отмене регистрации земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: "...", о признании недействительными распоряжения Городской Управы города Калуги N... от 19 мая 2011 года "О предоставлении ООО "Пассаж" в аренду земельного участка для строительства здания офисного назначения по адресу: "..." и договора аренды от 25 мая 2011 года N... данного земельного участка ООО "Пассаж" со всеми дополнительными соглашениями к нему отменить.
Принять по делу в указанной части новое решение, которым признать незаконным распоряжение Городской Управы города Калуги N... от 19 мая 2011 года "О предоставлении ООО "Пассаж" в аренду земельного участка для строительства здания офисного назначения по адресу: "..."; признать недействительными договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства здания офисного назначения N... от 25 мая 2011 года и дополнительное соглашение к вышеуказанному договору от 24 августа 2012 года N....
Аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым номером "1", предоставленного ООО "Пассаж" в аренду для строительства по адресу: "...".
Взыскать с Городской Управы города Калуги в пользу К. 150 рублей в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.
В остальной части решение Калужского районного суда Калужской области от 20 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2806/2014
Требование: Об отмене регистрации земельного участка.Разделы:
Наследование паев, долей, акций; Наследственное право; Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что является собственником 8/15 долей домовладения, считает, что часть домовладения изъята ответчиком незаконно.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2014 г. по делу N 33-2806/2014
Судья: Ларкин С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Марьина А.Н.,
судей Жудова Н.В. и Романовой Е.А.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Марьина А.Н. дело по апелляционной жалобе К. на решение Калужского районного суда Калужской области от 20 июня 2014 года по делу по иску К. к Городской Управе города Калуги, обществу с ограниченной ответственностью "Пассаж", обществу с ограниченной ответственностью "Таширстрой" об отмене регистрации земельного участка, признании недействительными распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка и договора аренды земельного участка со всеми соглашениями к нему, установлении границ и собственника земельного участка,
установила:
обратившись 24 марта 2014 года в суд с иском к Городской Управе города Калуги, обществу с ограниченной ответственностью "Пассаж", обществу с ограниченной ответственностью "Таширстрой" и уточнив впоследствии свои исковые требования, К. просил отменить регистрацию земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: "...", признать недействительным распоряжение Городской Управы города Калуги N "..." от 19 мая 2011 года "О предоставлении ООО "Пассаж" в аренду земельного участка для строительства здания офисного назначения по адресу: "..."; признать недействительным договор аренды от 25 мая 2011 года N "..." ООО "Пассаж" данного земельного участка со всеми дополнительными соглашениями к нему; установить границы земельного участка, расположенного по адресу: "...", в соответствии с представленным планом и признать истца его единственным собственником; взыскать с Горуправы в его пользу судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей и составлению плана со схемой наложения участков в сумме 5 000 рублей. В обоснование заявленных требований К. указал, что является собственником 8/15 долей домовладения, расположенного по адресу: "...", с входящим в состав домовладения земельным участком площадью 472 кв. м, часть которого - площадью 250 кв. м незаконно изъята у него Городской Управой города Калуги, заключившей с ООО "Пассаж" договор аренды земельного участка площадью 1 638 кв. м с кадастровым номером "1".
В судебном заседании К. требования поддержал, пояснив, что о нарушении своих прав узнал в марте 2013 года, когда началось строительство ООО "Пассаж" многоэтажного жилого дома на арендованном земельном участке.
Представители Городской Управы города Калуги, ООО "Пассаж" и ООО "Таширстрой" иск не признали.
Представитель третьего лица - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калужской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 20 июня 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения К., поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения представителя Городской Управы города Калуги по доверенности С.И., представителя ООО "Пассаж" и ООО "Таширстрой" по доверенностям С.Л., возражавших против отмены решения суда, обсудив содержащиеся в жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 37 ранее действующего Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, истец К. на основании договора дарения от 19 ноября 1992 года является собственником 8/15 доли домовладения - жилого двухэтажного смешанного дома, общеполезной площадью 123,1 кв. м, жилой - 96,1 кв. м, с надворными строениями, по адресу: "...".
Собственником 7/15 долей вышеуказанного домовладения на основании договоров мены от 13 декабря 2013 года и 14 января 2014 года является ООО "Таширстрой".
Как следует из технического паспорта на жилой дом и земельный участок по улице "...", инвентарный номер..., площадь земельного участка при данном домовладении составляет 472 кв. м. План земельного участка содержит указание на конфигурацию, размеры (27,5х17,7х (16,7+10,75)х 16,4м) и расположение жилого дома с постройками.
Согласно договору дарения от 19 ноября 1992 года индивидуальное частное предприятие редакция газеты "..." подарило К. 8/15 долей от жилого двухэтажного смешанного дома с надворными строениями - сарай, уборная, ограждение, расположенного на земельном участке мерою 472 кв. м, находящегося по адресу: "...".
Сведения о земельном участке по адресу: "...", в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Из объяснений К. и представителя ООО "Таширстрой" С.Л. следует, что порядок пользования земельным участком между сособственниками данного домовладения не сложился, земельный участок не сформирован, межевой план отсутствует.
С учетом вышеизложенного судебная коллегия находит решение суда первой инстанции в части отказа К. в удовлетворении исковых требований о признании его единственным собственником земельного участка при домовладении "..." по улице "..." в границах, установленных планом ООО "..." (исполнитель И.) от 11 июня 2014 года, по существу правильным.
При этом судебная коллегия исходит из того, что представленный истцом план земельного участка ООО "..." от 11 июня 2014 года существенно отличается как по площади, так и по конфигурации от плана земельного участка в техническом паспорте домовладения "..." по улице "...", его границы не согласованы ни с сособственником, ни со смежными землепользователями, в плане нет указаний на имеющиеся обременения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что К. является единственным собственником земельного участка при вышеуказанном домовладении основаны на ошибочном понимании норм материального права и являются несостоятельными. Земельный участок, на который претендует истец, подлежит постановке на государственный кадастровый учет, им пользуются и имеют право на приобретение в собственность не только К., но и другой сособственник домовладения ООО "Таширстрой".
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами районного суда о том, что в результате предоставления ООО "Пассаж" в аренду земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым номером "1", не были нарушены права К., поскольку домовладение "..." по улице "..." является многоквартирным домом, а следовательно, формирование земельного участка под данным объектом недвижимости должно производится в порядке статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Данные выводы противоречат установленным по делу обстоятельствам и приведенным выше нормам права.
В материалах дела отсутствуют какие-либо объективные данные о том, что домовладение "..." по улице "..." отвечает признакам многоквартирного жилого дома. Напротив, правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости и позиция представителя Городской Управы города Калуги свидетельствуют о том, что вышеуказанный дом не является многоквартирным жилым домом.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Обращаясь в суд с настоящим иском, К. сослался на нарушение его прав долевого сособственника домовладения действиями по предоставлению ООО "Пассаж" в аренду земельного участка для строительства.
Порядок предоставления земельных участков для строительства объектов из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован статьями 30 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием мест размещения объектов либо без предварительного согласования мест размещения объектов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 данного Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в порядке, установленном пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом первоначальным этапом предоставления участка является выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
В соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В силу пункта 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Таким образом, решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, завершает выбор земельного участка в пользу конкретного лица и служит основанием для последующего предоставления земельного участка для строительства.
Распоряжением Городской Управы города Калуги N... от 17 января 2011 года утвержден ООО "Пассаж" акт о выборе схемы расположения земельного участка на кадастровом плане и предварительно согласовано место размещения здания офисного назначения по адресу: "...".
Распоряжением Городской Управы города Калуги N... от 19 мая 2011 года ООО "Пассаж" предоставлен в аренду земельный участок площадью 1638 кв. м с кадастровым N "1", для строительства здания офисного назначения по адресу: "...". Границы земельного участка определены, осуществлен кадастровый учет.
На основании данного распоряжения с ООО "Пассаж" заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства здания офисного назначения N... от 25 мая 2011 года с прилагающимися документами - актом, расчетами арендной платы, дополнительным соглашением, кадастровыми выписками и паспортом.
Дополнительным соглашением N... от 24 августа 2012 года к договору аренды от 25 мая 2011 года N... земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым N "1" изменен вид разрешенного использования со строительства "здания офисного назначения" на строительство "многоквартирного жилого дома 6-12 этажей со встроенными, встроено-пристроенными в нижние этажи объектами".
Согласно плану формируемого земельного участка по адресу: "...", имеющемуся в материалах акта о выборе земельного участка для строительства и составленного управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города "...", а также плану расположения земельного участка N 3606, составленного ООО "..." 21 января 2011 года, на основании которого осуществлен кадастровый учет земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым N "1", на предоставленном ООО "Пассаж" под строительство спорном земельном участке располагаются объекты, относящиеся к домовладению "..." по улице "...", а именно уборная, ограждение, а также металлический склад, возведенный редакцией "..." на основании решения исполнительного комитета Ленинского Районного Совета народных депутатов города Калуги N... от 16 августа 1991 года.
Кроме того, факт формирования земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым номером "1" за счет части земельного участка при домовладении "..." по улице "..." подтверждается актом обмера площади земельного участка, составленным 07 мая 2014 года специалистами Городской Управы города Калуги и планом ООО "..." (исполнитель И.) от 11 июня 2014 года.
Таким образом, объективно установлено, что предоставленный ООО "Пассаж" в аренду под строительство земельный участок с кадастровым номером "1" включает в себя строения, относящиеся к домовладению "..." по улице "...", что свидетельствует о нарушении прав истца К., как сособственника указанного домовладения, лишенного возможности в установленном законом порядке сформировать земельный участок под принадлежащим ему домовладением.
С учетом вышеизложенного, действия Городской Управы города Калуги по выбору, формированию и предоставлению в аренду ООО "Пассаж" земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым номером "1", не свободного от прав третьих лиц, без решения вопросов об изъятии земельных участков и компенсации собственникам построек их стоимости, нельзя признать законными.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований об отмене регистрации земельного участка с кадастровым номером "1", о признании недействительными Распоряжения Горуправы N... от 19 мая 2011 года "О предоставлении ООО "Пассаж" в аренду земельного участка для строительства здания офисного назначения по адресу: "..." и договора аренды от 25 мая 2011 года N... данного земельного участка ООО "Пассаж" со всеми дополнительными соглашениями незаконным и подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении данных исковых требований К.
Принимая по делу новое решение, судебная коллегия исходит из предмета и объема заявленных исковых требований и считает, что порок первоначальных ненормативных актов влечет за собой признание недействительным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации договора аренды земельного участка с дополнительным соглашением к нему.
Утверждение ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности является несостоятельным, поскольку обращение с иском имело место сразу после того, когда К. стало известно о нарушении его прав.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калужского районного суда Калужской области от 20 июня 2014 года в части отказа в удовлетворении исковых требований об отмене регистрации земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: "...", о признании недействительными распоряжения Городской Управы города Калуги N... от 19 мая 2011 года "О предоставлении ООО "Пассаж" в аренду земельного участка для строительства здания офисного назначения по адресу: "..." и договора аренды от 25 мая 2011 года N... данного земельного участка ООО "Пассаж" со всеми дополнительными соглашениями к нему отменить.
Принять по делу в указанной части новое решение, которым признать незаконным распоряжение Городской Управы города Калуги N... от 19 мая 2011 года "О предоставлении ООО "Пассаж" в аренду земельного участка для строительства здания офисного назначения по адресу: "..."; признать недействительными договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства здания офисного назначения N... от 25 мая 2011 года и дополнительное соглашение к вышеуказанному договору от 24 августа 2012 года N....
Аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью 1638 кв. м с кадастровым номером "1", предоставленного ООО "Пассаж" в аренду для строительства по адресу: "...".
Взыскать с Городской Управы города Калуги в пользу К. 150 рублей в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.
В остальной части решение Калужского районного суда Калужской области от 20 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)