Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 24.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-4842/2014

Требование: О признании права собственности на земельный участок.

Разделы:
Наследование по завещанию; Наследственное право; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцу вступил в права наследования по завещанию на жилой дом, под строительство которого наследодателю был предоставлен спорный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-4842/2014


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Старичковой Е.А., Смирновой О.В. Фроловой Т.Е.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан З. на решение Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 14 января 2014 года, которым постановлено:
исковые требования К. к администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за К. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер N..., площадью... кв. м.
Заслушав доклад судьи Смирновой О.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

установила:

К. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указав, что наследодателю ФИО1 на основании договора от дата о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома принадлежал земельный участок площадью... кв. м по адресу: адрес.
В границах указанного земельного участка ФИО1 возведен жилой дом, а также в процессе землепользования увеличилась площадь земельного участка до... кв. м дата ФИО1 умер. В права наследования по завещанию на жилой дом вступила истица.
К. полагает, что в порядке ст. ст. 35, 36 ЗК РФ она приобрела права на земельный участок при жилом доме на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник строения.
Просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером N... площадью... кв. м по адресу: адрес.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан З. просит решение отменить как незаконное и необоснованное, поскольку истица в праве в порядке ст. 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" приобрести в собственность бесплатно земельный участок площадью... кв. м. Земельный участок площадью... кв. м подлежит передаче истцу за плату, так как доказательств принадлежности указанной площади наследодателю, не предоставлено. В связи с тем, что земельный участок площадью... кв. м не поставлен на кадастровый учет, то не может быть объектом земельных отношений.
Представитель администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, истица К. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями. В письменном заявлении истица просила о рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие.
Заслушав объяснения представителя К. - П., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Однако указанным требованиям обжалуемое решение не соответствует.
Одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 35 ЗК РФ.
В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Как следует из материалов дела, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от дата застройщику ФИО1 предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью... кв. м по адрес.
В границах данного земельного участка ФИО1 в дата возведен индивидуальный жилой дом (литер А), в дата - пристрой к жилому дому (литре А1, а), что усматривается из технического паспорта по состоянию на дата.
дата ФИО1 умер.
После его смерти в права наследования по завещанию на жилой дом общей площадью... кв. м по адресу: адрес вступила К., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от дата, свидетельством о государственной регистрации права серия N....
дата на основании постановления Главы администрации г. Уфы от дата N... "Об утверждении материалов инвентаризации земель в Калининском районе г. Уфы в микрорайоне Максимовка в кварталах, ограниченных оз. Максимовское, ул. Тбилисская, землями государственного лесного фонда и агрофирмы "Максимовская" земельный участок площадью... кв. м с разрешенным использованием - для обслуживания жилого дома по адресу: адрес, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N....
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истица, являясь собственником жилого дома, пользуется земельным участком в соответствии с разрешенным назначением, оплачивает налоги, вследствие чего вправе в порядке ст. 36 ЗК РФ приобрести испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно.
Судебная коллегия полагает выводы суда незаконными и необоснованными.
Из смысла вышеуказанных норм права следует, что законодатель гарантирует новому собственнику жилого дома реализацию права на бесплатное получение в собственность земельного участка под зданием той площадью, которая ранее предоставлялась прежнему собственнику жилого дома на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения.
Поскольку доказательств отведения прежнему собственнику жилого дома ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью... кв. м, истцом не предоставлено, учитывая, что испрашиваемый земельный участок в указанных границах сформирован и поставлен на кадастровый учет, как объект земельных отношений, после смерти наследодателя, то оснований для признания права собственности К. на земельный участок с кадастровым номером N... площадью... кв. м не имеется.
При таких обстоятельствах решение суда не соответствует принципу законности и обоснованности судебного постановления, в связи с чем подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска К. о признании права собственности на земельный участок по причине его необоснованности.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 14 января 2014 года отменить.
Принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований К. к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок отказать.

Председательствующий
Е.А.СТАРИЧКОВА

Судьи
О.В.СМИРНОВА
Т.Е.ФРОЛОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)