Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Наследование по закону; Наследственное право; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...
Обстоятельства: Третьим лицом было приобретено право общей долевой собственности на земельную долю. Истец ссылается на то, что сведений о действиях со стороны собственника в отношении указанной доли не имеется.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Сорокина Н.А.
Докладчик: Хомутова И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Хомутовой И.В.,
судей: Чуньковой Т.Ю., Проценко Е.П.,
при секретаре А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хомутовой И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Д.,
на решение Чебулинского районного суда Кемеровской области от 01 апреля 2015 года,
по гражданскому делу по иску Администрации Усманского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усманское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, <данные изъяты> га, ранее принадлежавшую <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ответчику Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области,
установила:
Администрация Усманского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усманское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, <данные изъяты> га, ранее принадлежавшую <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>, к ответчику Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области.
Требования мотивированы тем, что распоряжением Администрации Чебулинского района N <данные изъяты> от 29 декабря 1992 года "О регистрации предприятий" в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни, ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю, <данные изъяты> доли, общей площадью <данные изъяты> га, что подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству.
Сведений о действиях по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передачи ее в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется. В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составленный и утвержденный Администрацией Усманского сельского поселения список невостребованных земельных долей 02.10.2012 опубликован в местной газете "Чебулинская газета" N 81-83, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Усманского сельского поселения. Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации.
Также в местной газете "Чебулинская газета" N (8529-8530) от 07.03.2013 было опубликовано информационное сообщение о проведений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, на землях колхоза "<данные изъяты>".
02.04.2013 в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, с <данные изъяты>, <адрес> (здание Администрации Усманского сельского поселения) общее собрание участников долевой собственности на земельный участок не состоялось. Постановлением Администрации Усманского сельского поселения N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из <данные изъяты> невостребованных земельных долей, в том числе доли ФИО1. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля им не востребована.
Администрация Усманского сельского поселения в исковом заявлении к Территориальному управлению Росимущества в <адрес>, просил суд, на основании ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усманское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай), ранее принадлежавший ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей <данные изъяты> доли, площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты> га, расположенный по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, колхоз "<данные изъяты>"; а всего на <данные изъяты> га) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.
Представитель Администрации Усманского сельского поселения - П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Территориального управления Росимущества в Кемеровской области, в суд не явился.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: нотариус Чебулинского нотариального округа - ФИО10, в судебное заседание.
Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 01 апреля 2015 года постановлено:
Исковые требования Администрации Усманского сельского Поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, <данные изъяты> дата государственной регистрации юридического лица <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, с Усманка, Чебулинский район, Кемеровская область, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в <адрес> о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Усманское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай), ранее принадлежавший ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Кемеровская область, Чебулинекий район, колхоз "<данные изъяты>", а всего на <данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, удовлетворить полностью.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усманское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай), ранее принадлежавший Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей <данные изъяты> доли (площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, колхоз "<данные изъяты>", а всего на <данные изъяты> доли (площадью <данные изъяты> га) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.
В апелляционной жалобе представитель Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Д., просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.
Судом не выяснялись и не исследовались вопросы в отношении наследодателей; не выяснялось, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.
В настоящее время применяется следующий порядок наследования на общих основаниях, установленных ГК РФ, в соответствии с которым свидетельство о праве государства на наследство (в том числе на выморочное имущество в виде земельных участков и акций (долей, паев)) в установленном порядке получают налоговые органы.
Учитывая, что принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. N 432, на Росимущество, после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу (Территориальному управлению).
В реестре федерального имущества спорный объект недвижимого имущества не учитывается, т.к. Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.
Иски о признании права собственности на имущество предъявляются к собственнику имущества, либо к лицу, которое владеет, распоряжается имуществом, либо незаконно его использует, то есть осуществляет правомочия в отношении данного имущества, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.
В связи с тем, что Территориальное управление не являлось собственником данного имущества, исковые требования не подлежали удовлетворению.
Кроме того, в силу действующего законодательства, надлежащим ответчиком по делу может являться лицо, которое должно отвечать по иску, то есть лицо, не исполнившее обязательство, возникшее из договора, причинения вреда и иных оснований, указанных в законе.
Территориальное управление Росимущества в Кемеровской области прав и законных интересов истца не нарушало в связи, с чем не может быть ответчиком по заявленному требованию.
Кроме того, на момент обращения истца с иском и рассмотрения его в суде Территориальное управление Росимущества в Кемеровской области никакой обязанности не должно было исполнить в силу закона.
Считает, что судом при принятии решения, нарушены нормы процессуального права поскольку в судебное заседание не было привлечено лицо, которое подлежит привлечению в случае рассмотрения дел в отношении выморочного имущества - Федеральная налоговая инспекция РФ.
На апелляционную жалобу главой Усманского сельского поселения - П., принесены возражения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании извещены. Поскольку об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, возражениях, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии со ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения администрации Чебулинского района "О регистрации предприятий" N 413-р от 29.12.1992 и распоряжения Администрации Чебулинского района "О внесении дополнений в распоряжение Администрации района от 29.12.1992 N 413-р "О регистрации предприятий" и прилагаемого списка граждан, имеющих право на бесплатный земельный пай, колхозу "<данные изъяты>" отведены земельные участки в коллективно-долевую собственность в количестве общей площадью 6613 га сельскохозяйственных угодий, в том числе <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий или 298 баллогектаров на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай, в их числе Г., <данные изъяты> года рождения, имеющая право на земельную долю из расчета 11 га каждый из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>
Из кадастровой выписки о земельном участке филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N усматривается, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, месторасположения Кемеровская область, Чебулинский район, колхоз "Сибиряк", границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок ФИО1 не значатся.
Согласно свидетельства о смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла в <адрес>, о чем свидетельствует актовая запись N от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из сообщения нотариуса Чебулинского нотариального округа N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, наследственные дела не заводились, поскольку никто с заявлением о принятии наследства не обращался.
Из выписки ЕГРП следует, что право собственности на земельную долю <данные изъяты> М. не зарегистрировано в соответствии действующим законодательством, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком <данные изъяты> или его правопреемниками отсутствуют.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией Усманского сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей, который ДД.ММ.ГГГГ опубликован в местной газете "Чебулинская газета" N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28 - 31), а также размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Усманского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликования. В местной газете "Чебулинская газета" N (8529-8530) от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Усманского сельского поселения опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли бывшего колхоза "<данные изъяты>" и совхоза "<данные изъяты>".
Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоза "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пайщики на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям не явились, присутствовало четыре человека.
Постановлением Администрации Усманского сельского поселения "Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза "<данные изъяты>" и совхоза "<данные изъяты>" N 4-р от <данные изъяты>, утвержден список <данные изъяты> невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения колхоза "<данные изъяты>" на территории муниципального образования ФИО2 сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области и список 227 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза "Летяжский" на территории муниципального образования ФИО2 сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, в том числе, земельной доли, принадлежащей ФИО1, номера по списку соответственно N 78, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу ФИО2 сельского поселения с заявлением и необходимыми документами.
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что право собственности на земельную долю <данные изъяты>) из состава земель сельскохозяйственного назначения в <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, колхоз "<данные изъяты>", ФИО1, в ЕГРП не зарегистрировано, последняя умерла, наследники отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, а также никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказ от наследства.
Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена, решение суда в этой части не оспаривается.
При указанных выше обстоятельствах, судом первой инстанции установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу правил п. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области.
Оснований не согласиться с обоснованностью, правомерностью и правильностью указанных выводов и решения суда по существу спора, судебная коллегия не усматривает. Решение суда основано на обстоятельствах настоящего дела, которые подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, и не противоречит нормам закона, регулирующим спорные правоотношения.
Судебная коллегия не соглашается с позицией ответчика, изложенной в апелляционной жалобе о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом является не надлежащим ответчиком по делу и не признает состоятельными доводы апелляционной жалобы, как не опровергающие правильности выводов суда, не свидетельствующие о незаконности решения и достаточности оснований для его отмены.
Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Анализируя изложенные нормы права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что, согласно действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области было правильно определено в качестве ответчика по заявленным истцом требованиям.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в отношении входящей в список невостребованных земельных долей утвержденный общим собранием участников долевой собственности 26.01.2012 г. спорной доли, судом не выяснялись и не исследовались правомерность включения умерших в настоящее время собственников земельных долей в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, внесения ее в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд проверяет правомерность получения земли в собственность при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю, что не является предметом рассмотрения заявленных истцом требований.
Помимо изложенного в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения судебной коллегией не установлено. Апелляционная жалоба ссылок на таковые основания не содержит.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и выводов суда об установленных обстоятельствах, что не может являться основанием для отмены решения суда.
Судебная коллегия полагает, что юридически значимые для дела обстоятельства установлены судом правильно, совокупности собранных по делу доказательств - пояснениям сторон, письменным доказательствам судом дана соответствующая оценка, выводы суда должным образом мотивированы, материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений требований процессуального законодательства судом не допущено.
Решение суда является законным и обоснованным и не подлежит отмене, исходя из доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чебулинского районного суда Кемеровской области от 01 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - Территориального управления Росимущества в Кемеровской области без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6598
Требование: О признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.Разделы:
Наследование по закону; Наследственное право; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...
Обстоятельства: Третьим лицом было приобретено право общей долевой собственности на земельную долю. Истец ссылается на то, что сведений о действиях со стороны собственника в отношении указанной доли не имеется.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. по делу N 33-6598
Судья: Сорокина Н.А.
Докладчик: Хомутова И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Хомутовой И.В.,
судей: Чуньковой Т.Ю., Проценко Е.П.,
при секретаре А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хомутовой И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Д.,
на решение Чебулинского районного суда Кемеровской области от 01 апреля 2015 года,
по гражданскому делу по иску Администрации Усманского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усманское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, <данные изъяты> га, ранее принадлежавшую <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ответчику Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области,
установила:
Администрация Усманского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усманское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, <данные изъяты> га, ранее принадлежавшую <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>, к ответчику Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области.
Требования мотивированы тем, что распоряжением Администрации Чебулинского района N <данные изъяты> от 29 декабря 1992 года "О регистрации предприятий" в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни, ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю, <данные изъяты> доли, общей площадью <данные изъяты> га, что подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству.
Сведений о действиях по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передачи ее в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется. В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составленный и утвержденный Администрацией Усманского сельского поселения список невостребованных земельных долей 02.10.2012 опубликован в местной газете "Чебулинская газета" N 81-83, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Усманского сельского поселения. Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации.
Также в местной газете "Чебулинская газета" N (8529-8530) от 07.03.2013 было опубликовано информационное сообщение о проведений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, на землях колхоза "<данные изъяты>".
02.04.2013 в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, с <данные изъяты>, <адрес> (здание Администрации Усманского сельского поселения) общее собрание участников долевой собственности на земельный участок не состоялось. Постановлением Администрации Усманского сельского поселения N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из <данные изъяты> невостребованных земельных долей, в том числе доли ФИО1. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля им не востребована.
Администрация Усманского сельского поселения в исковом заявлении к Территориальному управлению Росимущества в <адрес>, просил суд, на основании ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усманское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай), ранее принадлежавший ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей <данные изъяты> доли, площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты> га, расположенный по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, колхоз "<данные изъяты>"; а всего на <данные изъяты> га) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.
Представитель Администрации Усманского сельского поселения - П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Территориального управления Росимущества в Кемеровской области, в суд не явился.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: нотариус Чебулинского нотариального округа - ФИО10, в судебное заседание.
Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 01 апреля 2015 года постановлено:
Исковые требования Администрации Усманского сельского Поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, <данные изъяты> дата государственной регистрации юридического лица <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, с Усманка, Чебулинский район, Кемеровская область, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в <адрес> о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Усманское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай), ранее принадлежавший ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Кемеровская область, Чебулинекий район, колхоз "<данные изъяты>", а всего на <данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, удовлетворить полностью.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усманское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай), ранее принадлежавший Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей <данные изъяты> доли (площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, колхоз "<данные изъяты>", а всего на <данные изъяты> доли (площадью <данные изъяты> га) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.
В апелляционной жалобе представитель Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Д., просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.
Судом не выяснялись и не исследовались вопросы в отношении наследодателей; не выяснялось, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.
В настоящее время применяется следующий порядок наследования на общих основаниях, установленных ГК РФ, в соответствии с которым свидетельство о праве государства на наследство (в том числе на выморочное имущество в виде земельных участков и акций (долей, паев)) в установленном порядке получают налоговые органы.
Учитывая, что принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. N 432, на Росимущество, после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу (Территориальному управлению).
В реестре федерального имущества спорный объект недвижимого имущества не учитывается, т.к. Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.
Иски о признании права собственности на имущество предъявляются к собственнику имущества, либо к лицу, которое владеет, распоряжается имуществом, либо незаконно его использует, то есть осуществляет правомочия в отношении данного имущества, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.
В связи с тем, что Территориальное управление не являлось собственником данного имущества, исковые требования не подлежали удовлетворению.
Кроме того, в силу действующего законодательства, надлежащим ответчиком по делу может являться лицо, которое должно отвечать по иску, то есть лицо, не исполнившее обязательство, возникшее из договора, причинения вреда и иных оснований, указанных в законе.
Территориальное управление Росимущества в Кемеровской области прав и законных интересов истца не нарушало в связи, с чем не может быть ответчиком по заявленному требованию.
Кроме того, на момент обращения истца с иском и рассмотрения его в суде Территориальное управление Росимущества в Кемеровской области никакой обязанности не должно было исполнить в силу закона.
Считает, что судом при принятии решения, нарушены нормы процессуального права поскольку в судебное заседание не было привлечено лицо, которое подлежит привлечению в случае рассмотрения дел в отношении выморочного имущества - Федеральная налоговая инспекция РФ.
На апелляционную жалобу главой Усманского сельского поселения - П., принесены возражения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании извещены. Поскольку об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, возражениях, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии со ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения администрации Чебулинского района "О регистрации предприятий" N 413-р от 29.12.1992 и распоряжения Администрации Чебулинского района "О внесении дополнений в распоряжение Администрации района от 29.12.1992 N 413-р "О регистрации предприятий" и прилагаемого списка граждан, имеющих право на бесплатный земельный пай, колхозу "<данные изъяты>" отведены земельные участки в коллективно-долевую собственность в количестве общей площадью 6613 га сельскохозяйственных угодий, в том числе <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий или 298 баллогектаров на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай, в их числе Г., <данные изъяты> года рождения, имеющая право на земельную долю из расчета 11 га каждый из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>
Из кадастровой выписки о земельном участке филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N усматривается, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, месторасположения Кемеровская область, Чебулинский район, колхоз "Сибиряк", границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок ФИО1 не значатся.
Согласно свидетельства о смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла в <адрес>, о чем свидетельствует актовая запись N от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из сообщения нотариуса Чебулинского нотариального округа N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, наследственные дела не заводились, поскольку никто с заявлением о принятии наследства не обращался.
Из выписки ЕГРП следует, что право собственности на земельную долю <данные изъяты> М. не зарегистрировано в соответствии действующим законодательством, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком <данные изъяты> или его правопреемниками отсутствуют.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией Усманского сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей, который ДД.ММ.ГГГГ опубликован в местной газете "Чебулинская газета" N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28 - 31), а также размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Усманского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликования. В местной газете "Чебулинская газета" N (8529-8530) от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Усманского сельского поселения опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли бывшего колхоза "<данные изъяты>" и совхоза "<данные изъяты>".
Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоза "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пайщики на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям не явились, присутствовало четыре человека.
Постановлением Администрации Усманского сельского поселения "Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза "<данные изъяты>" и совхоза "<данные изъяты>" N 4-р от <данные изъяты>, утвержден список <данные изъяты> невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения колхоза "<данные изъяты>" на территории муниципального образования ФИО2 сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области и список 227 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза "Летяжский" на территории муниципального образования ФИО2 сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, в том числе, земельной доли, принадлежащей ФИО1, номера по списку соответственно N 78, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу ФИО2 сельского поселения с заявлением и необходимыми документами.
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что право собственности на земельную долю <данные изъяты>) из состава земель сельскохозяйственного назначения в <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, колхоз "<данные изъяты>", ФИО1, в ЕГРП не зарегистрировано, последняя умерла, наследники отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, а также никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказ от наследства.
Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена, решение суда в этой части не оспаривается.
При указанных выше обстоятельствах, судом первой инстанции установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу правил п. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области.
Оснований не согласиться с обоснованностью, правомерностью и правильностью указанных выводов и решения суда по существу спора, судебная коллегия не усматривает. Решение суда основано на обстоятельствах настоящего дела, которые подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, и не противоречит нормам закона, регулирующим спорные правоотношения.
Судебная коллегия не соглашается с позицией ответчика, изложенной в апелляционной жалобе о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом является не надлежащим ответчиком по делу и не признает состоятельными доводы апелляционной жалобы, как не опровергающие правильности выводов суда, не свидетельствующие о незаконности решения и достаточности оснований для его отмены.
Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Анализируя изложенные нормы права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что, согласно действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области было правильно определено в качестве ответчика по заявленным истцом требованиям.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в отношении входящей в список невостребованных земельных долей утвержденный общим собранием участников долевой собственности 26.01.2012 г. спорной доли, судом не выяснялись и не исследовались правомерность включения умерших в настоящее время собственников земельных долей в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, внесения ее в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд проверяет правомерность получения земли в собственность при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю, что не является предметом рассмотрения заявленных истцом требований.
Помимо изложенного в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения судебной коллегией не установлено. Апелляционная жалоба ссылок на таковые основания не содержит.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и выводов суда об установленных обстоятельствах, что не может являться основанием для отмены решения суда.
Судебная коллегия полагает, что юридически значимые для дела обстоятельства установлены судом правильно, совокупности собранных по делу доказательств - пояснениям сторон, письменным доказательствам судом дана соответствующая оценка, выводы суда должным образом мотивированы, материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений требований процессуального законодательства судом не допущено.
Решение суда является законным и обоснованным и не подлежит отмене, исходя из доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чебулинского районного суда Кемеровской области от 01 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - Территориального управления Росимущества в Кемеровской области без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)