Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-4695/2014Г.

Требование: О признании права собственности на земельный участок.

Разделы:
Наследование по закону; Наследственное право
Обстоятельства: Спорный садовый участок принадлежал на праве собственности деду истца, он является его наследником по завещанию, после смерти дедушки он фактически пользовался садовым участком, обрабатывал его, платил членские взносы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2014 г. по делу N 33-4695/2014г.


Судья: Царапкина Е.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,
судей Бабойдо И.А. и Коротковой Ю.Ю.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 10 сентября 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования К.И. удовлетворить.
Признать за К.И. в порядке наследования право собственности на земельный участок N *** площадью 520 кв. м сад N ***, расположенный в Некоммерческом садоводческом товариществе завода им. Володарского г. Ульяновска.
Заслушав доклад судьи Бабойдо И.А. по делу, судебная коллегия

установила:

К.И. обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к К.М., С. о признании права собственности на земельный участок N ***, площадью 520 кв. м, сада N *** Некоммерческого садоводческого товарищества завода им.Володарского (далее НСТ завода им.Володарского), находящегося в Заволжском районе г. Ульяновска, в порядке наследования.
Требования мотивировал тем, что указанный садовый участок принадлежал на праве собственности его деду - К*** Г.В., умершему 03 марта 1997 года.
Он (истец) является наследником К.Г. по завещанию.
Наследниками первой очереди после смерти К*** Г.В. являются его супруга К.М., дочь С., которые на наследственное имущество не претендуют.
После смерти дедушки он фактически пользовался садовым участком, обрабатывал его, платил членские взносы. При обращении к нотариусу выявились неточности в написании имени, отчества наследодателя в государственном акте на землю, что явилось препятствием для принятия наследства.
Просит признать за ним право собственности на земельный участок N *** сада N *** площадью 520 кв. м, расположенный в НСТ завода им.Володарского.
Определением суда от 02 сентября 2014 года в качестве ответчика привлечена администрация города Ульяновска.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация города Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В жалобе указывает, что испрашиваемый К.И. земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой ведется работа по подготовке документации по планировке. Постановлением Главы города Ульяновска от 26.06.2009 N 5046 утвержден проект планировки территории Заволжского района муниципального образования "город Ульяновск". Согласно данному проекту земельные участки НСТ завода им. Володарского расположены на территории жилых, общественно-деловых, производственных, коммунально-складских микрорайонов и кварталов, поэтому предоставление земельного участка в собственность приведет к нарушению градостроительных и земельных норм в части установления целевого назначения и разрешенного использования земельных участков. Зонирование территории, на которой расположено НСТ завода им. Володарского, еще не проведено, что препятствует формированию на этой территории каких-либо земельных участков.
Ссылается на отсутствие законных оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок, поскольку в материалы дела не представлены доказательства того, что НСТ завода им. Володарского было создано до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", т.е. до 20 апреля 1998 г. Не представлены документы, предусмотренные ст. 28 указанного Федерального закона; отсутствует документ, устанавливающий распределение земельных участков в НСТ, проект организации и застройки территории НСТ.
Положения Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предоставляют К.И. права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. Право собственности истца может быть оформлено на основании п. 9.1. ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 25.2. Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Обращает внимание, что на спорный земельный участок отсутствует кадастровый паспорт и в отношении него не осуществлен кадастровый учет, он не может быть индивидуализирован на местности и не может являться объектом гражданско-правовых сделок, следовательно, на него не может быть признано и впоследствии зарегистрировано право собственности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В силу положений ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
По делу установлено, что спорный садовый участок N *** сада N *** Некоммерческого садоводческого товарищества завода им. Володарского на праве пожизненного наследуемого владения принадлежал деду истца - К*** Г.В., что подтверждается государственным актом N ***, выданным на основании постановления мэра г. Ульяновска N 1750 от 20.12.1993.
Данный садовый участок К*** Г.В. по завещанию от 03.04.1996 распорядился передать после своей смерти внуку К.И. (истцу по делу).
К*** Г.В. умер 03 марта 1997 года, вступить в права наследования К.И. не представилось возможным из-за имеющихся разночтений в имени наследодателя, указанном в завещании и государственном акте на землю.
Согласно п. 1 ст. 21 Земельного кодекса РФ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (31.01.1998), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство (п. 2 ст. 21 Земельного кодекса РФ).
Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст. 267 ГК РФ, распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
Учитывая, что в силу приведенных выше норм материального права К*** Г.В., обладавший при жизни спорным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, вправе был завещать садовый участок наследникам, то за принявшим данное наследственное имущество истцом К.И. суд обоснованно признал право собственности на садовый участок N *** сада N *** НСТ завода им.Володарского.
Доводы апелляционной жалобы администрации г. Ульяновска сводятся к несогласию с решением по тем основаниям, что спорный земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой ведется работа по подготовке документации по планировке, и которая, в соответствии с утвержденным постановлением Главы города Ульяновска от 26.06.2009 N 5046 проектом планировки территории Заволжского района муниципального образования "город Ульяновск", для ведения садоводства не предназначена.
Вместе с тем данные доводы признать состоятельными нельзя, поскольку собранными по делу доказательствами было подтверждено, что выделение земельных участков садоводческим товариществам завода им.Володарского было произведено в установленном законом порядке, выделенные садоводам земли изъяты не были.
Как следует из материалов дела, садоводческое некоммерческое товарищество завода им. Володарского (в настоящее время - некоммерческое садоводческое товарищество завода им. Володарского) организовано решением Заволжского исполкома N *** от 22.03.1979, впоследствии перерегистрировано постановлением администрации Заволжского района города Ульяновска N 409 от 10.03.1994. Новая редакция устава НСТ завода им. Володарского утверждена 02.03.2002 и приведена в соответствие с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно уставу НСТ завода им. Володарского, предметом деятельности НСТ является осуществление коллективного садоводства, выращивание садово-огородной продукции, создание условий проведения досуга, укрепление здоровья и приобщение к труду молодежи, членов семей садоводов.
Для этих целей НСТ завода им. Володарского произведен отвод в постоянное пользование земельного массива общей площадью 287,8 га, из них под земельными участками граждан - 239,2 га и земля общего пользования - 48,6 га.
Предоставленный суду план НСТ завода им. Володарского, сад N ***, на котором отражено местоположение земельных участков, их размеры и размеры проездов, отражает разделение общего земельного участка на индивидуальные и предоставление их гражданам на территории товарищества, и с учетом того, что законом не предусмотрены порядок проведения планирования территории некоммерческого объединения, а также форма документа, подтверждающего проведение планировки, судебная коллегия приходит к выводу о доказанности проведения указанной планировки изначально при отводе товариществу земельного участка органом местного самоуправления.
Доказательств того, что земельные участки НСТ завода имени Володарского подлежат изъятию для муниципальных нужд, суду представлено не было.
Другие доводы апелляционной жалобы администрации города Ульяновска существенными не являются, на правильность вынесенного по делу решения они не влияют.
В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 10 сентября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Ульяновска - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)