Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Принятие наследства; Наследственное право; Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что на основании решения суда ей на праве собственности принадлежат хозяйственные постройки. Она обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора купли-продажи земельного участка, однако ей было отказано в заключение договора.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Солдатов М.О.
Докладчик: Елина Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Козлова А.М.,
судей Елиной Т.А., Козиной Е.Г.,
при секретаре Ц.
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 августа 2014 года в г. Саранске дело по апелляционной жалобе представителя Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Х. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 7 мая 2014 года.
Заслушав доклад судьи Елиной Т.А., судебная коллегия
установила:
К. обратилась в суд с иском к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с требованиями о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность за плату и подготовить проект договора купли-продажи.
В обоснование заявленных требований указала, что на основании вступившего в законную силу решения Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 12 ноября 2013 года ей на праве собственности принадлежат хозяйственные постройки: сеновал, хранилище для дров, загон для скота и складское сооружение, расположенные по адресу: <адрес>. Она обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора купли-продажи вышеупомянутого земельного участка. Ей было отказано в заключение договора купли-продажи, предложено представить свидетельство о государственной регистрации права на объекты, находящиеся на указанном земельном участке.
Просила суд обязать администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия предоставить ей земельный участок с кадастровым номером <N> общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> в собственность за плату и подготовить проект договора купли-продажи.
Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 7 мая 2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Х. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, указывает, что только государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на строения, которые располагаются на спорном земельном участке.
В судебное заседание истица К., представитель истца Е. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений с уведомлением о вручении, о причинах неявки указанные лица суд не известили, отложить разбирательство дела не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Заслушав объяснения представителя ответчика администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО4, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно материалам дела, К. после смерти супруга К.А.И. является собственницей в порядке наследования на жилой дом, земельный участок и хозяйственные постройки: баню, четыре сарая, два гаража, уборную, забор, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство серии <N>, выданным 22 января 1996 года государственным нотариусом Лямбирской нотариальной конторы Республики Мордовия (л.д. 19).
На основании решения Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 12 ноября 2013 года за К. признано право собственности в порядке наследования на хозяйственные постройки: сеновал, хранилище для дров, загон для скота и складское сооружение, расположенные по адресу: <адрес>. Указанное решение не обжаловано и вступило в законную силу (л.д. 5 - 6).
24 декабря 2013 года К. обратилась в администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о заключении с ней договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <N>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что она является собственником в порядке наследования хозяйственных построек: сеновала, хранилища для дров, загона для скота и складского сооружения, расположенных по адресу: <адрес>.
Письмом N 97 от 20 января 2014 года главы администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия истице отказано в заключение договора купли-продажи, предложено представить свидетельство о государственной регистрации права на объекты, находящиеся на указанном земельном участке.
Удовлетворяя требования истицы, суд первой инстанции указал, что К. представила необходимые документы, подтверждающие наличие у нее права собственности на постройки расположенные на спорном земельном участке.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.
Действительно, согласно части 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Таким образом, исходя из смысла указанных норм, для приобретения земельных участков в собственность граждан за плату, необходимо соблюдение нескольких условий, а именно: наличие у гражданина в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения и второе условие - наличие земельного участка как объекта прав, на котором расположены данные строения и сооружения.
Возлагая обязанность на ответчика предоставить К. земельный участок с кадастровым номером <N>, суд первой инстанции не выяснял, сформирован ли земельный участок под спорными строениями истца.
Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы.
Согласно пунктам 3, 5 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.04.2011 года N 144 "Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров" кадастровый номер присваивается объекту недвижимости в кадастровом квартале, в границах которого такой объект располагается целиком. Кадастровый номер объекта недвижимости состоит из учетного номера кадастрового квартала, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимости в реестре объектов недвижимости.
Таким образом, кадастровый номер состоит из четырех частей номер кадастрового округа, кадастрового района, кадастрового квартала и порядкового номера самого участка. Из заявленных требований истца можно установить номер кадастрового квартала, однако отсутствует номер самого участка.
Согласно кадастровому плану территории выданного ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия от 1 июля 2014 года номер < N >, это номер кадастрового квартала, таким образом, суд ошибочно признал право истца на выкуп всего кадастрового квартала.
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с Федеральными законами.
В силу части 7 статьи 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.
Таким образом, судебная коллегия считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, так как спорный земельный участок, на котором расположены строения, принадлежащие К., как объект права не сформирован, границы спорного земельного участка не определены, на государственном кадастровом учете земельный участок не состоит, следовательно, предметом гражданского оборота не является.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 7 мая 2014 года отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении требований К. к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с требованиями о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность за плату и подготовить проект договора купли-продажи, отказать.
Председательствующий судья
А.М.КОЗЛОВ
Судьи
Т.А.ЕЛИНА
Е.Г.КОЗИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ОТ 21.08.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1285/2014
Требование: О признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок, подготовить проект договора купли-продажи.Разделы:
Принятие наследства; Наследственное право; Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что на основании решения суда ей на праве собственности принадлежат хозяйственные постройки. Она обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора купли-продажи земельного участка, однако ей было отказано в заключение договора.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2014 г. по делу N 33-1285/2014
Судья: Солдатов М.О.
Докладчик: Елина Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Козлова А.М.,
судей Елиной Т.А., Козиной Е.Г.,
при секретаре Ц.
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 августа 2014 года в г. Саранске дело по апелляционной жалобе представителя Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Х. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 7 мая 2014 года.
Заслушав доклад судьи Елиной Т.А., судебная коллегия
установила:
К. обратилась в суд с иском к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с требованиями о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность за плату и подготовить проект договора купли-продажи.
В обоснование заявленных требований указала, что на основании вступившего в законную силу решения Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 12 ноября 2013 года ей на праве собственности принадлежат хозяйственные постройки: сеновал, хранилище для дров, загон для скота и складское сооружение, расположенные по адресу: <адрес>. Она обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора купли-продажи вышеупомянутого земельного участка. Ей было отказано в заключение договора купли-продажи, предложено представить свидетельство о государственной регистрации права на объекты, находящиеся на указанном земельном участке.
Просила суд обязать администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия предоставить ей земельный участок с кадастровым номером <N> общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> в собственность за плату и подготовить проект договора купли-продажи.
Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 7 мая 2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Х. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, указывает, что только государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на строения, которые располагаются на спорном земельном участке.
В судебное заседание истица К., представитель истца Е. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений с уведомлением о вручении, о причинах неявки указанные лица суд не известили, отложить разбирательство дела не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Заслушав объяснения представителя ответчика администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО4, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно материалам дела, К. после смерти супруга К.А.И. является собственницей в порядке наследования на жилой дом, земельный участок и хозяйственные постройки: баню, четыре сарая, два гаража, уборную, забор, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство серии <N>, выданным 22 января 1996 года государственным нотариусом Лямбирской нотариальной конторы Республики Мордовия (л.д. 19).
На основании решения Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 12 ноября 2013 года за К. признано право собственности в порядке наследования на хозяйственные постройки: сеновал, хранилище для дров, загон для скота и складское сооружение, расположенные по адресу: <адрес>. Указанное решение не обжаловано и вступило в законную силу (л.д. 5 - 6).
24 декабря 2013 года К. обратилась в администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о заключении с ней договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <N>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что она является собственником в порядке наследования хозяйственных построек: сеновала, хранилища для дров, загона для скота и складского сооружения, расположенных по адресу: <адрес>.
Письмом N 97 от 20 января 2014 года главы администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия истице отказано в заключение договора купли-продажи, предложено представить свидетельство о государственной регистрации права на объекты, находящиеся на указанном земельном участке.
Удовлетворяя требования истицы, суд первой инстанции указал, что К. представила необходимые документы, подтверждающие наличие у нее права собственности на постройки расположенные на спорном земельном участке.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.
Действительно, согласно части 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Таким образом, исходя из смысла указанных норм, для приобретения земельных участков в собственность граждан за плату, необходимо соблюдение нескольких условий, а именно: наличие у гражданина в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения и второе условие - наличие земельного участка как объекта прав, на котором расположены данные строения и сооружения.
Возлагая обязанность на ответчика предоставить К. земельный участок с кадастровым номером <N>, суд первой инстанции не выяснял, сформирован ли земельный участок под спорными строениями истца.
Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы.
Согласно пунктам 3, 5 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.04.2011 года N 144 "Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров" кадастровый номер присваивается объекту недвижимости в кадастровом квартале, в границах которого такой объект располагается целиком. Кадастровый номер объекта недвижимости состоит из учетного номера кадастрового квартала, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимости в реестре объектов недвижимости.
Таким образом, кадастровый номер состоит из четырех частей номер кадастрового округа, кадастрового района, кадастрового квартала и порядкового номера самого участка. Из заявленных требований истца можно установить номер кадастрового квартала, однако отсутствует номер самого участка.
Согласно кадастровому плану территории выданного ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия от 1 июля 2014 года номер < N >, это номер кадастрового квартала, таким образом, суд ошибочно признал право истца на выкуп всего кадастрового квартала.
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с Федеральными законами.
В силу части 7 статьи 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.
Таким образом, судебная коллегия считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, так как спорный земельный участок, на котором расположены строения, принадлежащие К., как объект права не сформирован, границы спорного земельного участка не определены, на государственном кадастровом учете земельный участок не состоит, следовательно, предметом гражданского оборота не является.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 7 мая 2014 года отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении требований К. к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с требованиями о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность за плату и подготовить проект договора купли-продажи, отказать.
Председательствующий судья
А.М.КОЗЛОВ
Судьи
Т.А.ЕЛИНА
Е.Г.КОЗИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)