Судебные решения, арбитраж
Принятие наследства; Наследственное право; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Борисик А.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Гарновой Л.П.,
судей: Мирошкина В.В., Медзельца Д.В.,
при секретаре: М.,
рассмотрев 19 мая 2014 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Мытищинского муниципального района Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 23 января 2014 года по делу по иску С.А.А. к Администрации Мытищинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки,
заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения явившихся лиц,
установила:
С.А.А. обратилась в суд с иском к Администрации Мытищинского муниципального района о признании права собственности на земельные участки, указав, что С.В.Г. и Б. по договору застройки свободного земельного участка от 13.11.1940 г. был предоставлен земельный участок под застройку площадью 1350 кв. м.
08 октября 1949 года земельный участок был разделен между совладельцами, С.В.Г. был выделен земельный участок площадью 680 руб.
17 июля 1990 года С.В.Г. подарил 55/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 1350 кв. м, внуку С.А.Л.
08 июля 1994 года С.В.Г. умер, наследником к его имуществу является она, С.А.А., в связи с чем ей было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 25/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом N <...>.
Кроме того, она является наследником первой очереди по закону после смерти С.А.Л., в связи с чем ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 25/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом N <...>.
В настоящее время произведен раздел указанного жилого дома, право долевой собственности прекращено.
Выделенная часть жилого дома расположена на двух земельных участках с кадастровым номером 50:12:0101410:94 площадью 320 кв. м, принадлежащего наследодателю С.А.Л., и с кадастровым номером 50:12:0101410:92 площадью 320 кв. м, принадлежащего ей, С.А.А.
Граница земельного участка установлена на местности посредством имеющегося забора, споров по границам участка с соседями не имеется.
Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 320 кв. м с кадастровым номером 50:12:0101410:94, расположенный по адресу: <...> а также признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 320 кв. м с кадастровым номером 50:12:0101410:92, расположенный по адресу: <...>.
Представитель Администрации Мытищинского муниципального района В. иск не признала, пояснив, что оснований для признания за истицей права собственности на земельные участки не имеется.
Решением суда исковые требования С.А.А. удовлетворены.
В апелляционной жалобе Администрация Мытищинского муниципального района просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя требования истицы в части признания за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0101410:92, суд исходил из того, что она является в порядке наследования по закону собственником 50/100 долей домовладения N <...>, а с переходом права собственности на жилой дом к новому собственнику в соответствии с действующим на момент совершения сделки законодательством переходило и право бессрочного пользования земельным участком.
С выводами суда в этой части судебная коллегия согласна.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии решения суда в этой части являются необоснованными.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами (часть 2 статьи 36 Кодекса).
Как следует из пункта 6 той же статьи Кодекса, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.
Данная позиция изложена в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007 (ред. от 10.03.2010).
Из материалов дела усматривается, что истица в порядке наследования по закону является собственником 50/100 вышеуказанного домовладения.
При доме находится спорный земельный участок.
Согласно договору на право застройки свободного земельного участка от 10 ноября 1940 года, наследодателю истицы С.В.Г. передан на праве застройки земельный участок площадью 1350 кв. м для строительства жилого дома (л.д. 7).
Из кадастровой выписки о земельном участке усматривается, что он поставлен на кадастровый учет без установления границ, правообладателем является С.А.А. (л.д. 20).
До начала земельной реформы, когда земля находилась в собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование. Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 ЗК РСФСР 1970 г.). Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения, выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.
Следовательно, к новому собственнику жилого дома - С.А.А. - перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком, а следовательно, и право на его однократную бесплатную приватизацию.
Вместе с тем судебная коллегия полагает подлежащим отмене решение суда в части включения в состав наследственной массы после смерти С.А.Л. земельного участка площадью 320 кв. м с кадастровым номером 50:12:0101410:94, поскольку земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования) в силу закона не входят в состав наследственного имущества. Их переход к наследнику возможен, но только в рамках статьи 35 Земельного кодекса РФ в случае перехода прав собственности на строение, расположенное на этом участке.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 17 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав - граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.
При переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность, но умер до вынесения соответствующего решения, принимая во внимание, что право на приватизацию земельного участка является безусловным, такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29.05.2010 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Доказательств о том, что наследодатель истицы обращался в установленном законом порядке о предоставлении ему спорного земельного участка в собственность, суду не представлено, следовательно, спорный земельный участок не может перейти к ней в порядке наследования по закону.
Поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение суда подлежит отмене в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании имеющихся в деле доказательств судебная коллегия полагает возможным принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований С.А.А. отказать.
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мытищинского городского суда Московской области от 23 января 2014 года в части удовлетворения исковых требований С.А.А. о включении в наследственную массу после смерти С.А.Л. земельного участка площадью 320 кв. м с кадастровым номером 50:12:0101410:94, расположенного по адресу: <...> и признании за ней права собственности на этот земельный участок отменить, принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований С.А.А. к Администрации Мытищинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 320 кв. м с кадастровым номером 50:12:0101410:94, расположенного по адресу: <...> отказать.
В остальной части решение Мытищинского городского суда Московской области от 23 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Мытищинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-10881
Разделы:Принятие наследства; Наследственное право; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 г. по делу N 33-10881
Судья Борисик А.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Гарновой Л.П.,
судей: Мирошкина В.В., Медзельца Д.В.,
при секретаре: М.,
рассмотрев 19 мая 2014 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Мытищинского муниципального района Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 23 января 2014 года по делу по иску С.А.А. к Администрации Мытищинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки,
заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения явившихся лиц,
установила:
С.А.А. обратилась в суд с иском к Администрации Мытищинского муниципального района о признании права собственности на земельные участки, указав, что С.В.Г. и Б. по договору застройки свободного земельного участка от 13.11.1940 г. был предоставлен земельный участок под застройку площадью 1350 кв. м.
08 октября 1949 года земельный участок был разделен между совладельцами, С.В.Г. был выделен земельный участок площадью 680 руб.
17 июля 1990 года С.В.Г. подарил 55/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 1350 кв. м, внуку С.А.Л.
08 июля 1994 года С.В.Г. умер, наследником к его имуществу является она, С.А.А., в связи с чем ей было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 25/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом N <...>.
Кроме того, она является наследником первой очереди по закону после смерти С.А.Л., в связи с чем ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 25/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом N <...>.
В настоящее время произведен раздел указанного жилого дома, право долевой собственности прекращено.
Выделенная часть жилого дома расположена на двух земельных участках с кадастровым номером 50:12:0101410:94 площадью 320 кв. м, принадлежащего наследодателю С.А.Л., и с кадастровым номером 50:12:0101410:92 площадью 320 кв. м, принадлежащего ей, С.А.А.
Граница земельного участка установлена на местности посредством имеющегося забора, споров по границам участка с соседями не имеется.
Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 320 кв. м с кадастровым номером 50:12:0101410:94, расположенный по адресу: <...> а также признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 320 кв. м с кадастровым номером 50:12:0101410:92, расположенный по адресу: <...>.
Представитель Администрации Мытищинского муниципального района В. иск не признала, пояснив, что оснований для признания за истицей права собственности на земельные участки не имеется.
Решением суда исковые требования С.А.А. удовлетворены.
В апелляционной жалобе Администрация Мытищинского муниципального района просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя требования истицы в части признания за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0101410:92, суд исходил из того, что она является в порядке наследования по закону собственником 50/100 долей домовладения N <...>, а с переходом права собственности на жилой дом к новому собственнику в соответствии с действующим на момент совершения сделки законодательством переходило и право бессрочного пользования земельным участком.
С выводами суда в этой части судебная коллегия согласна.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии решения суда в этой части являются необоснованными.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами (часть 2 статьи 36 Кодекса).
Как следует из пункта 6 той же статьи Кодекса, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.
Данная позиция изложена в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007 (ред. от 10.03.2010).
Из материалов дела усматривается, что истица в порядке наследования по закону является собственником 50/100 вышеуказанного домовладения.
При доме находится спорный земельный участок.
Согласно договору на право застройки свободного земельного участка от 10 ноября 1940 года, наследодателю истицы С.В.Г. передан на праве застройки земельный участок площадью 1350 кв. м для строительства жилого дома (л.д. 7).
Из кадастровой выписки о земельном участке усматривается, что он поставлен на кадастровый учет без установления границ, правообладателем является С.А.А. (л.д. 20).
До начала земельной реформы, когда земля находилась в собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование. Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 ЗК РСФСР 1970 г.). Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения, выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.
Следовательно, к новому собственнику жилого дома - С.А.А. - перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком, а следовательно, и право на его однократную бесплатную приватизацию.
Вместе с тем судебная коллегия полагает подлежащим отмене решение суда в части включения в состав наследственной массы после смерти С.А.Л. земельного участка площадью 320 кв. м с кадастровым номером 50:12:0101410:94, поскольку земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования) в силу закона не входят в состав наследственного имущества. Их переход к наследнику возможен, но только в рамках статьи 35 Земельного кодекса РФ в случае перехода прав собственности на строение, расположенное на этом участке.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 17 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав - граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.
При переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность, но умер до вынесения соответствующего решения, принимая во внимание, что право на приватизацию земельного участка является безусловным, такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29.05.2010 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Доказательств о том, что наследодатель истицы обращался в установленном законом порядке о предоставлении ему спорного земельного участка в собственность, суду не представлено, следовательно, спорный земельный участок не может перейти к ней в порядке наследования по закону.
Поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение суда подлежит отмене в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании имеющихся в деле доказательств судебная коллегия полагает возможным принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований С.А.А. отказать.
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мытищинского городского суда Московской области от 23 января 2014 года в части удовлетворения исковых требований С.А.А. о включении в наследственную массу после смерти С.А.Л. земельного участка площадью 320 кв. м с кадастровым номером 50:12:0101410:94, расположенного по адресу: <...> и признании за ней права собственности на этот земельный участок отменить, принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований С.А.А. к Администрации Мытищинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 320 кв. м с кадастровым номером 50:12:0101410:94, расположенного по адресу: <...> отказать.
В остальной части решение Мытищинского городского суда Московской области от 23 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Мытищинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)