Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 18.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-989/2015

Требование: 1) О признании прекращенными права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и зарегистрированного права собственности на жилой дом; 2) Об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на часть жилого дома в порядке наследования.

Разделы:
Принятие наследства; Наследственное право; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Данный земельный участок обременен правами третьих лиц, которые умерли. Наследников умерших лиц не установлено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 г. по делу N 33-989/2015


Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кустовой С.В.,
судей Дорожкиной О.Б., Порохового С.П.,
при секретаре Ч.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Хабаровского края к администрации г. Хабаровска, Хабаровскому краевому государственному унитарному предприятию технической инвентаризации и оценки недвижимости о признании прекращенным права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и зарегистрированного права собственности на жилой дом и по иску О. к администрации г. Хабаровска, М. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на часть жилого дома в порядке наследования,
по апелляционной жалобе О. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19 ноября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Порохового С.П., объяснения представителей ответчика (истцйа) О. - К.Е.В., К.Е.Л., представителя КГУП "Хабкрайинвентаризация" Л., М., К.Е.Ю., судебная коллегия

установила:

Министерство имущественных отношений Хабаровского края обратилось в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании прекращенным права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и зарегистрированного права собственности на жилой дом за умершими лицами.
Требования мотивированы тем, что истец является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск". В целях предоставления свободных земельных участков гражданам и в результате формирования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что данный земельный участок обременен правами третьих лиц - ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, и ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ года. Указанным лицам земельный участок был отведен на основании решения Исполкома Хабаровского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного (бессрочного) пользования для строительства индивидуального жилого дома. Согласно сведениям КГУП "Хабкрайинвентаризация" на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, было зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4 (по N доли за каждой). Вместе с тем, с 1994 года данный жилой дом значится снесенным, а земельный участок не используется по своему целевому назначению. Наследников умерших лиц не установлено. Полагали, что поскольку жилой дом, для строительства которого предоставлялся земельный участок, прекратил свое существование как объект недвижимого имущества, в течение трех лет жилой дом восстановлен не был, земельный участок не используется, следовательно, права в отношении земельного участка и жилого дома за умершими лицами подлежат прекращению. Более того, в настоящий момент собственником спорного земельного участка является третье лицо К.Е.Ю.. Указали, что регистрация прав в отношении данных объектов недвижимости за ФИО3 и ФИО4 препятствует реализации прав истца по распоряжению земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, в связи с чем, просило признать прекращенным право постоянного (бессрочного) пользования за ФИО3 и ФИО4 земельным участком с кадастровым номером N общей площадью 1404,24 квадратных метров, расположенным по адресу: <адрес>, а также зарегистрированное право долевой собственности за данными лицами на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением суда от 04.06.2014 года к участию в дело в качестве соответчика привлечено КГУП "Хабкрайинвентаризация".
Одновременно О. обратилась в суд с иском администрации г. Хабаровска об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на часть жилого дома в порядке наследования.
В обоснование заявленных требований указала, что приходилась внучкой ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, и правнучкой ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ года. После их смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка под ним. За указанным жилым домом постоянно ухаживал ее отец ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ года, а впоследствии сама О. При жизни наследодателей в установленном законом порядке права на спорные объекты оформлены не были, с заявлениями к нотариусу они не обращались. Вместе с тем, полагала, что ее отец и она совершили действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, поскольку после смерти бабушки и прабабушки проживали в данном доме, несли расходы по его содержанию, принимали меры к сохранности жилого дома и земельного участка, выращивали урожай. В настоящий момент на земельном участке существует фундамент и цоколь дома. В связи с чем, просила установить факт принятия наследства в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оставшегося после смерти ее отца ФИО2, а также признать за ней право собственности на оставшуюся часть жилого дома в виде конструкции фундамента и цоколя общей площадью 30,90 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>.
Определением суда от 23.06.2014 года гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Определениями суда от 10.06.2014 года, от 09.09.2014 года к участию в дело по иску О. в качестве третьего лица привлечена К.Е.Ю., в качестве соответчика - М..
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19 ноября 2014 года исковые требования Министерства имущественных отношений Хабаровского края удовлетворены.
Признано прекращенным право постоянного (бессрочного) пользования за ФИО3 и ФИО4 земельным участком с кадастровым номером N общей площадью 1404,24 квадратных метров, расположенным по адресу: <адрес>.
Также признано прекращенным зарегистрированное право равной долевой собственности за указанными лицами на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении иска О. отказано.
В апелляционной жалобе О. просит решение суда отменить, вынести новое об удовлетворении заявленного ею иска. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что жилой дом как объект недвижимости не прекратил своего существования (имеется фундамент), в связи с чем, оснований прекращения права пользования земельным участком не имелось. Также полагает, что ею были представлены доказательства, подтверждающие совершение действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства ФИО4 и ФИО3. Ссылается на незаконность предоставления спорного земельного участка в собственность третьего лица К.Е.Ю.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В заседание судебной коллегии представители Министерства имущественных отношений Хабаровского края, администрации г. Хабаровска, ответчик (истец) О. не явились, заблаговременно извещены о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не направили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В заседание судебной коллегии представители ответчика (истца) О. - К.Е.В., К.Е.Л., третье лицо М. просят отменить решение суда в части удовлетворения первоначальных исковых требований и отказа в удовлетворении встречного искового требования как незаконное и необоснованное, вынесенное в нарушение материального права, без учета всех обстоятельств имеющих существенное значение по делу и вынести по делу новое решение отказав в удовлетворении первоначальных исковых требований, удовлетворив встречное исковое требование.
Представитель КГУП "Хабкрайинвентаризация" Л., К.Е.Ю. просит решение суда первой инстанции как законное и обоснованное оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, считая доводы апелляционной жалобы не обоснованными, которые были предметом рассмотрения судом первой инстанции и которым была судом дана правильная правовая оценка.
Проверив законность вынесенного судом решения по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, принимавших участие в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы.
В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и или законных интересов.
Способы защиты нарушенного права установлены положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ. При этом лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в данной норме способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решений Исполнительного комитета Хабаровского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 был отведен земельный участок по <адрес> на праве постоянного (бессрочного) пользования для восстановления индивидуального жилого дома взамен дома, пришедшего в негодность.
Из представленной в материалы дела справки КГУП "Хабкрайинвентаризация" подразделение по г. Хабаровску от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории г. Хабаровска зарегистрированное до ДД.ММ.ГГГГ года, имеется первичная запись о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО3 (доля N и за ФИО4 (доля N на основании решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N.
Одновременно в материалы дела представлены документы, свидетельствующие о том, что жилое строение по указанному адресу в ДД.ММ.ГГГГ было уничтожено в результате пожара, в реестре учета жилищного фонда КГУП "Хабкрайинвентаризация" жилой дом значится снесенным, по данным обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома не обнаружено.
При этом восстановление жилого дома никем не осуществлялось, что не отрицалось сторонами спора. По данным налогового учета земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не является объектом налогообложения.
Судом также установлено, что ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ года.
Из представленных в материалы дела ответов нотариусов следует, что наследственных дел по факту смерти указанных правообладателей не открывалось. Арендаторов спорного земельного участка не значится.
В связи с тем, что спорный земельный участок не использовался по целевому назначению, захламлен и зарос бурьяном, истец на основании постановления Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N провел комплекс мероприятий по организации публичных слушаний с целью формирования земельного участка для строительства индивидуального жилого дома и постановки его на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N (т. 1 л.д. 95).
Данный земельный участок был передан бесплатно в собственность ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения (однофамилица с предыдущими владельцами), как гражданину, имеющему трех и более детей, для строительства одноквартирного жилого дома, а впоследствии на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ перешел в собственность ее дочери К.Е.Ю., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, на момент разрешения спора актуальным собственником земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 1263 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>, является К.Е.Ю.
В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается, в частности, при гибели или уничтожении имущества.
На основании п. 1 ст. 39 Земельного кодекса РФ при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, вправе продлить этот срок.
В соответствии с п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается принудительно при ненадлежащем использовании земельного участка, в том числе при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.
Удовлетворяя исковые требования Министерства имущественных отношений Хабаровского края и признавая прекращенными зарегистрированные за ФИО3 и ФИО4 права на спорные объекты недвижимости, суд первой инстанции пришел к выводу, что правовых оснований для сохранения за умершими лицами зарегистрированного права на отсутствующий объект (жилой дом) не имеется. Одновременно длительное неиспользование земельного участка по целевому назначению является основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования таким участком за предыдущими правообладателями.
С данными выводами суда, мотивами, изложенными в решении, применением норм материального права судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на исследованных материалах дела.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленные доказательства оценены в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Оснований для иной оценки доказательств не имеется.
При этом суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором ранее размещался жилой дом, прекращено в силу закона в связи с не восстановлением в установленном порядке жилого дома в течение трех лет, факт уничтожения жилого дома, принадлежащего на праве собственности ФИО3 и ФИО4, подтвержден, разрешение на строительство нового индивидуального жилого дома на спорном земельном участке имеется у третьего лица К.Е.Ю.
Вывод суда об отказе в удовлетворении иска О. соответствует обстоятельствам дела, не противоречит закону.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статьям 1110, 1112 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам, в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии со статьями 1153 - 1154 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется в установленный законом срок и определенном порядке.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ).
Аналогичные положения содержал в себе ранее действующий Гражданский кодекса РСФСР.
Судом установлено, что истец О. приходилась внучкой ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, и правнучкой ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.
Факт родственных отношений между указанными лицами никто из сторон в судебном заседании не оспаривал.
После смерти указанных лиц наследственные дела не открывались, никто из наследников с заявлениями к нотариусу о принятии наследства не обращался.
Отказывая в удовлетворении исковых требований О., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец наследство в установленный законом срок не приняла, с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращалась, доказательств, свидетельствующих о фактическом принятии наследства после смерти ФИО3, ФИО4 как со стороны своего отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, так со своей стороны не представила, на момент смерти ФИО3, ФИО4 ни истец, ни ее отец в жилом доме не проживали, имуществом, находящемся в доме, не пользовались, документов, указывающих на несение расходов по содержанию спорных объектов, не представлено.
Согласно положениям п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ воля на принятие наследства считается проявленной в том случае, если наследник совершает фактические действия, свойственные собственнику (владение, пользование, распоряжение). Такими считаются действия, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу (п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").
О., заявляя требование о фактическом принятии наследства, не представила суду доказательств совершения истцом действий, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
Наличие на земельном участке фундамента не является безусловным основанием для признания за О. права собственности на данный объект.
В апелляционной жалобе, поданной О., ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу решения, однако выводы суда по существу не опровергаются, а доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств дела, исследованных в суде, и не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного постановления.
Каких-либо новых данных, не учтенных судом при рассмотрении дела, апелляционная жалоба не содержит. Обстоятельства, на которые в жалобе ссылается ее податель, приводились в суде первой инстанции, суду они были известны и в постановленном решении получили надлежащую правовую оценку.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19 ноября 2014 года по гражданскому делу по иску Министерства имущественных отношений Хабаровского края к администрации г. Хабаровска, Хабаровскому краевому государственному унитарному предприятию технической инвентаризации и оценки недвижимости о признании прекращенным права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и зарегистрированного права собственности на жилой дом и по иску О. к администрации г. Хабаровска, М. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на часть жилого дома в порядке наследования оставить без изменения, апелляционную жалобу О. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
С.В.КУСТОВА

Судьи
О.Б.ДОРОЖКИНА
С.П.ПОРОХОВОЙ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)