Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Наследование по закону; Наследственное право
Обстоятельства: После смерти собственницы доли никто из ее наследников не принял наследство, принадлежащая ей земельная доля была включена в список невостребованных земельных долей.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Выдрина М.Н.
Докладчик Емельянов А.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Емельянова А.Ф.,
судей Булатовой Т.И., Русиновой А.В.
при секретаре Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова А.Ф. гражданское дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области на решение Беловского районного суда Кемеровской области от 05 июня 2015 года
по иску администрации Моховского сельского поселения Беловского района Кемеровской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установила:
Администрация Моховского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 11,1 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером N, расположенного на территории бывшего ТОО "Нива", принадлежавшую К., ссылаясь на то, что после смерти К., умершей 22.01.2001 года, никто из ее наследников не принял наследство и принадлежащая ей указанная земельная доля была включена в список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете "Сельские зори" N 92 от 03 декабря 2013 года и размещен на официальном сайте в сети "Интернет", а затем был утвержден распоряжением администрации Моховского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области N 177 "а" от 16.07.2014 года.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
В судебном заседании глава администрации Моховского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области Д. поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области в судебное заседание не явился.
Решением суда от 05 июня 2015 года постановлено: признать за администрацией Моховского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области право собственности на земельную долю площадью 11,1 га, признанную невостребованной в установленном законом порядке, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером N, расположенного на территории бывшего ТОО "Нива", принадлежавшую К.
В апелляционной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области просит решение суда отменить, считая, что оно не может быть надлежащим ответчиком по заявленному требованию органа местного самоуправления о признании за ним права собственности на земельную долю, т.к. оно затрагивает имущественные права собственников невостребованных земельных долей и может быть заявлено путем предъявления иска к собственникам невостребованных земельных долей по месту нахождения земельного участка. Суд не выяснил, внесена ли наследодателем земельная доля в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации. Кроме того, суд не привлек к участию в деле Федеральную налоговую инспекцию РФ. При этом трехлетний срок не распоряжения собственником земельной долей должен исчисляться с даты, когда Российская Федерация в лице Территориального управления узнала о существовании данного выморочного имущества, т.е. с даты направления судом копии искового заявления в адрес Территориального управления.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведения о причинах неявки не представили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 26.12.1994 года на основании распоряжения администрации Беловского района "О выдаче свидетельств собственникам земельных долей" N 955 от 07.12.1994 года К. было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю общей площадью 11,1 га, с оценкой 257,2 баллогектаров, с кадастровым номером ТОО "Нива"-68 (л.д. 6 - 7, 20 - 21).
Указанная земельная доля площадью 11,1 га из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка с кадастровым номером N расположенного на территории ТОО "Нива", колхоза "Моховский" (л.д. 8).
22 января 2001 года К. умерла (л.д. 5).
После смерти К. с заявлением о выдаче свидетельства на наследство к нотариусу Беловского нотариального округа в период с 2001 по 2015 годы никто не обращался, наследственное дело не заводилось (л.д. 40).
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 14.11.2012 года сведения о правах К. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества отсутствуют.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией Моховского сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован 03.12.2013 года в местной газете "Сельские зори" N 92. В указанном списке под N 68 значится К. (л.д. 17 - 18).
Распоряжением администрации Моховского сельского поселения от 16.07.2014 года N 177 "а" утвержден список невостребованных земельных долей ТОО "Нива", колхоза "Моховский" с кадастровым номером земельного участка N (л.д. 9 - 16).
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что право собственности на земельную долю площадью 11,1 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером N, в ЕГРП не зарегистрировано, после смерти К. наследники по закону либо по завещанию отсутствуют. Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена, решение суда в этой части не оспаривается.
Таким образом, указанное имущество в соответствии со ст. 1151 ГК РФ является выморочным.
Принимая во внимание, что земельная доля, принадлежавшая К., является невостребованной и относится к выморочному имуществу, суд первой инстанции правомерно признал право муниципальной собственности на данное имущество за истцом.
Доводы апелляционной инстанции о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области является ненадлежащим ответчиком по делу, иск должен предъявляться к собственникам невостребованных земельных долей по месту нахождения земельного участка, являются несостоятельными.
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области правильно определено в качестве надлежащего ответчика по заявленным истцом требованиям и оснований для привлечения к участию в деле в качестве соответчиков собственников невостребованных земельных долей либо Федеральной налоговой инспекции РФ не имеется.
Довод апелляционной жалобы о необходимости исчисления трехлетнего срока, в течение которого собственник земельной доли или его правопреемники не сдавали земельную долю в аренду или не распоряжались ею иным образом, с момента направления ответчику копии заявления о признании права муниципальной собственности, т.е. с момента, когда ответчику стало известно о наличии выморочного имущества, основан на неправильном толковании норм материального права, в частности положений ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которой течение данного срока не зависит от наличия или отсутствия сведений об использовании земельного участка у территориального органа Росимущества.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не выяснил, внесена ли наследодателем земельная доля в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку в соответствии с п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд проверяет правомерность получения земли в собственность при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю, что не является предметом рассмотрения в рамках заявленных истцом требований.
Кроме того, в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и выводов суда об установленных обстоятельствах, что не может являться основанием для отмены решения суда.
Решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Беловского районного суда Кемеровской области от 05 июня 2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - без удовлетворения.
Председательствующий
А.Ф.ЕМЕЛЬЯНОВ
Судьи
Т.И.БУЛАТОВА
А.В.РУСИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.08.2015 ПО ДЕЛУ N 33-8394/2015
Требование: О признании права собственности на невостребованную земельную долю.Разделы:
Наследование по закону; Наследственное право
Обстоятельства: После смерти собственницы доли никто из ее наследников не принял наследство, принадлежащая ей земельная доля была включена в список невостребованных земельных долей.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2015 г. по делу N 33-8394
Судья Выдрина М.Н.
Докладчик Емельянов А.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Емельянова А.Ф.,
судей Булатовой Т.И., Русиновой А.В.
при секретаре Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова А.Ф. гражданское дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области на решение Беловского районного суда Кемеровской области от 05 июня 2015 года
по иску администрации Моховского сельского поселения Беловского района Кемеровской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установила:
Администрация Моховского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 11,1 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером N, расположенного на территории бывшего ТОО "Нива", принадлежавшую К., ссылаясь на то, что после смерти К., умершей 22.01.2001 года, никто из ее наследников не принял наследство и принадлежащая ей указанная земельная доля была включена в список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете "Сельские зори" N 92 от 03 декабря 2013 года и размещен на официальном сайте в сети "Интернет", а затем был утвержден распоряжением администрации Моховского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области N 177 "а" от 16.07.2014 года.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
В судебном заседании глава администрации Моховского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области Д. поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области в судебное заседание не явился.
Решением суда от 05 июня 2015 года постановлено: признать за администрацией Моховского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области право собственности на земельную долю площадью 11,1 га, признанную невостребованной в установленном законом порядке, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером N, расположенного на территории бывшего ТОО "Нива", принадлежавшую К.
В апелляционной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области просит решение суда отменить, считая, что оно не может быть надлежащим ответчиком по заявленному требованию органа местного самоуправления о признании за ним права собственности на земельную долю, т.к. оно затрагивает имущественные права собственников невостребованных земельных долей и может быть заявлено путем предъявления иска к собственникам невостребованных земельных долей по месту нахождения земельного участка. Суд не выяснил, внесена ли наследодателем земельная доля в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации. Кроме того, суд не привлек к участию в деле Федеральную налоговую инспекцию РФ. При этом трехлетний срок не распоряжения собственником земельной долей должен исчисляться с даты, когда Российская Федерация в лице Территориального управления узнала о существовании данного выморочного имущества, т.е. с даты направления судом копии искового заявления в адрес Территориального управления.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведения о причинах неявки не представили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 26.12.1994 года на основании распоряжения администрации Беловского района "О выдаче свидетельств собственникам земельных долей" N 955 от 07.12.1994 года К. было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю общей площадью 11,1 га, с оценкой 257,2 баллогектаров, с кадастровым номером ТОО "Нива"-68 (л.д. 6 - 7, 20 - 21).
Указанная земельная доля площадью 11,1 га из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка с кадастровым номером N расположенного на территории ТОО "Нива", колхоза "Моховский" (л.д. 8).
22 января 2001 года К. умерла (л.д. 5).
После смерти К. с заявлением о выдаче свидетельства на наследство к нотариусу Беловского нотариального округа в период с 2001 по 2015 годы никто не обращался, наследственное дело не заводилось (л.д. 40).
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 14.11.2012 года сведения о правах К. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества отсутствуют.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией Моховского сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован 03.12.2013 года в местной газете "Сельские зори" N 92. В указанном списке под N 68 значится К. (л.д. 17 - 18).
Распоряжением администрации Моховского сельского поселения от 16.07.2014 года N 177 "а" утвержден список невостребованных земельных долей ТОО "Нива", колхоза "Моховский" с кадастровым номером земельного участка N (л.д. 9 - 16).
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что право собственности на земельную долю площадью 11,1 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером N, в ЕГРП не зарегистрировано, после смерти К. наследники по закону либо по завещанию отсутствуют. Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена, решение суда в этой части не оспаривается.
Таким образом, указанное имущество в соответствии со ст. 1151 ГК РФ является выморочным.
Принимая во внимание, что земельная доля, принадлежавшая К., является невостребованной и относится к выморочному имуществу, суд первой инстанции правомерно признал право муниципальной собственности на данное имущество за истцом.
Доводы апелляционной инстанции о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области является ненадлежащим ответчиком по делу, иск должен предъявляться к собственникам невостребованных земельных долей по месту нахождения земельного участка, являются несостоятельными.
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области правильно определено в качестве надлежащего ответчика по заявленным истцом требованиям и оснований для привлечения к участию в деле в качестве соответчиков собственников невостребованных земельных долей либо Федеральной налоговой инспекции РФ не имеется.
Довод апелляционной жалобы о необходимости исчисления трехлетнего срока, в течение которого собственник земельной доли или его правопреемники не сдавали земельную долю в аренду или не распоряжались ею иным образом, с момента направления ответчику копии заявления о признании права муниципальной собственности, т.е. с момента, когда ответчику стало известно о наличии выморочного имущества, основан на неправильном толковании норм материального права, в частности положений ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которой течение данного срока не зависит от наличия или отсутствия сведений об использовании земельного участка у территориального органа Росимущества.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не выяснил, внесена ли наследодателем земельная доля в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку в соответствии с п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд проверяет правомерность получения земли в собственность при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю, что не является предметом рассмотрения в рамках заявленных истцом требований.
Кроме того, в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и выводов суда об установленных обстоятельствах, что не может являться основанием для отмены решения суда.
Решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Беловского районного суда Кемеровской области от 05 июня 2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - без удовлетворения.
Председательствующий
А.Ф.ЕМЕЛЬЯНОВ
Судьи
Т.И.БУЛАТОВА
А.В.РУСИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)