Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 04.07.2014 ПО ДЕЛУ N 33-27064

Требование: О признании незаконными распоряжений о снятии с жилищного учета, признании утратившим силу распоряжения о предоставлении комнаты в коммунальной квартире.

Разделы:
Принятие наследства; Наследственное право
Обстоятельства: Истец считает указанные распоряжения незаконными.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июля 2014 г. по делу N 33-27064


ф/с Ушакова Т.Г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Лукьянова И.Е.
и судей Лемагиной И.Б. и Захаровой Е.А.,
при секретаре Л.Е.А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лемагиной И.Б.
гражданское дело по апелляционной жалобе ДЖП и ЖФ г. Москвы на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 19 ноября 2013 г., которым постановлено:
Заявление Л.В.О., Л.Н.А., Л.Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Л.Д.С., об оспаривании решения органа государственной власти удовлетворить.
Признать незаконными и отменить распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от.. N... о снятии с жилищного учета и от... N... о признании утратившим силу распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от.... N...
- Восстановить Л.В.О., Л.Н.А., Л.Е.В., Л.Д.С. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с...;
- установила:

Л.В.О., Л.Н.А., Л.Е.В., действующая также в интересах несовершеннолетнего Л.Д.С., обратились в суд с заявлением о признании незаконными и отмене распоряжений ДЖП и ЖФ г. Москвы от... N... о снятии их с жилищного учета, от.... N... о признании утратившим силу распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от... N... о предоставлении комнаты в коммунальной квартире, восстановлении их в списке очередников по улучшению жилищных условий по категории "коренные москвичи" с учетом права Л.В.О. на дополнительную площадь по договору социального найма, указывая, что они зарегистрированы и проживают в... комнатах размером... и... кв. м.. комнатной коммунальной квартиры общей площадью... кв. м по адресу: ...; Л.В.О. является инвалидом 2-й группы по общему заболеванию бессрочно; распоряжением Префекта СЗАО от.... их семья в составе 3-х человек: Л.В.О., жена Л.Н.А., дочь Л.Е.В. были приняты на учет для улучшения жилищных условий по категории "коренные москвичи"; было заведено учетное дело N... Л.Е.В. получила свидетельство о праве на наследство на... комнатную квартиру по адресу: ... общей площадью... кв. м, жилой - ... кв. м. Л.В.О., как очередник, обратился в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о присоединении освободившейся комнаты в коммунальной квартире к занимаемым их семьей с учетом его права на дополнительную жилую площадь.... ему было направлено извещение о том, что распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от... N... их семья снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченная площадью жилого помещения согласно установленной нормы. Указанными распоряжениями ДЖП и ЖФ г. Москвы нарушаются их права, они подлежат отмене, их права - восстановлению, т.к. семья была поставлена на учет по категории "коренные москвичи"; основанием для снятия с учета указана ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" без указания конкретного пункта; они сняты с учета, как имеющие обеспеченность на каждого члена семьи по 18 кв. м площади жилого помещения, но такое основание в ч. 1 ст. 15 данного Закона отсутствует; о нарушении их прав им стало известно после получения письма от... N...
В судебном заседании заявители Л.В.О., Л.Н.А., представитель заявителей заявленные требования поддержали. Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебном заседании заявленные требования не признал.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит ДЖП и ЖФ г. Москвы.
Проверив материалы дела, выслушав заявителей Л.В.О., Л.Н.А., учитывая надлежащее извещение Л.Е.В., одновременно представляющей интересы Л.Д.С., представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы, несообщение о причинах неявки, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в данном судебном заседании, находит решение суда подлежащим отмене в части отмены судом распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от.... N... о снятии с жилищного учета, восстановлении на учете по улучшению жилищных условий, как постановленное с нарушением требований действующего законодательства, поскольку суд неправильно установил фактические обстоятельства дела и допустил неправильное толкование норм материального права.
При разрешении заявленных требований суд исходил из того, что Л.В.О., Л.Н.А., Л.Е.В., с... Л.Д.С. зарегистрированы и проживают в... комнатах... комнатной коммунальной квартиры по адресу: ...; распоряжением Префекта СЗАО г. Москвы от... Л.В.О., его жена Л.Н.А., дочь Л.Е.В. были приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма по категории "коренные москвичи".... Л.В.О. обратился к начальнику УДЖП и ЖФ г. Москвы в СЗАО с заявлением о присоединении освободившейся комнаты в коммунальной квартире, т.к. они занимают 2 комнаты данной квартиры и являются очередниками по улучшению жилищных условий. Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от... N... им на семью из... человек была предоставлена комната N 3 площадью... кв. м, жилой - ... кв. м в этой квартире в дополнение к ранее занимаемой жилой площади по договору социального найма, без снятия с жилищного учета; в отношении отдельной 3-комнатной квартиры по этому адресу с Л.В.О. должен был быть заключен договор социального найма. Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от... N... распоряжение о предоставлении Л.В.О. комнаты было признанно утратившим силу, т.к. данное жилое помещение было предоставлено без учета принадлежащей на праве собственности Л.Е.В.... комнатной квартиры по адресу: ... Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от... N... Л.В.О. с семьей из... человек были сняты с жилищного учета, т.к. они зарегистрированы в... комнатах... комнатной коммунальной квартиры по адресу: ...; состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с...; Л.Е.В. на праве собственности принадлежит... комнатная квартира площадью... кв. м по адресу: ... на основании свидетельства о праве на наследство от..., поэтому семья обеспечена жилой площадью в соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" и на основании п. 3 ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 6, ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения".
Удовлетворяя заявленные требования, суд принял во внимание, что оба оспариваемых распоряжения были вынесены с учетом имеющегося у Л.Е.В. в собственности в порядке наследования жилого помещения на основании свидетельства о государственной регистрации права от... по адресу: ... При этом суд отметил, что это жилое помещение является личной собственностью Л.Е.В., получено ею в порядке наследования. Также суд отметил, что Л.В.О. представлена справка о том, что по состоянию здоровья он имеет право на дополнительную жилую площадь согласно "Списку болезней, дающих право лицам, страдающим ими, пользоваться дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью" Циркуляра НКВД от... и Наркомздрава РСФСР от... N... раздел 5 п. 2, 3. Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Получение дочерью в порядке наследования иного жилого помещения суд не признал основанием для снятия заявителей с жилищного учета в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, т.к. остальные заявители не приобрели права пользования унаследованным жилым помещением. С учетом этого суд пришел к выводу о том, что данное жилое помещение не могло быть учтено при определении размера площади жилого помещения, приходившейся на долю каждого члена семьи гражданина; изменений в жилищных условиях его семьи, в результате которых были бы утрачены основания, дававшие право на получение жилого помещения по договору социального найма, не произошло.
Оценивая представленные доказательства, фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что оспариваемые заявителями распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы являются незаконными и подлежат отмене; одновременно суд восстановил Л.В.О., Л.Н.А., Л.Е.В., Л.Д.С. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с...
С данными выводами суда судебная коллегия согласиться не может в части отмены распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от.... N... о снятии семьи заявителей с жилищного учета, восстановлении на учете по улучшению жилищных условий, поскольку с учетом присоединения семье заявителей комнаты N 3 жилой площадью... кв. м, общей - ... кв. м на основании распоряжения ДЖП И ЖФ г. Москвы от... N... семья Л-вых из... человек стала занимать 3-комнатную квартиру общей площадью... кв. м, жилой - ... кв. м; на жилищном учете состоит Л.Е.В., зарегистрированная в этой квартире, но получившая в.. в наследство 1-комнатную квартиру по адресу: ... общей площадью... кв. м, жилой - ... кв. м. Учет жилой площади супруга Л.Е.В. Л.С.А., не зарегистрированного на спорной жилой площади и не состоящего на учете по улучшению жилищных условий, является неправомерным, а потому ДЖП и ЖФ г. Москвы необоснованно отменил распоряжение N... от... о предоставлении семье заявителей 3-й комнаты в занимаемой ими квартире. Но с учетом предоставления этой комнаты семья перестала быть нуждающейся в улучшении жилищных условий, т.к. Л.В.О. не пользовался дополнительной жилой площадью, на учете состоял не в связи с наличием права на дополнительную жилую площадь, а по категории "коренные москвичи". Эти обстоятельства суд первой инстанции не принял во внимание, что послужило основанием для принятия необоснованного решения в части отмены распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от.... N... о снятии заявителей с жилищного учета, восстановлении на учете по улучшению жилищных условий.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия считает решение суда об удовлетворении требований Л-вых в полном объеме подлежащим отмене в части отмены распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от... N... о снятии их с жилищного учета, восстановлении на учете по улучшению жилищных условий с вынесением в этой части нового решения об отказе в удовлетворении заявления Л.В.О., Л.Н.А., Л.Е.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего Л.Д.С., о признании незаконным и отмене распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от.... N... о снятии их с жилищного учета, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с... Решение суда в остальной части судебная коллегия считает необходимым оставить без изменения, апелляционную жалобу ДЖП и ЖФ г. Москвы - без удовлетворения с учетом изложенных в мотивировочной части определения обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 19 ноября 2013 г. отменить в части отмены распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от... N... о снятии с жилищного учета, восстановлении на учете по улучшению жилищных условий.
Принять по делу в этой части новое решение.
В удовлетворении заявления Л.В.О., Л.Н.А., Л.Е.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего Л.Д.С., о признании незаконным и отмене распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от.... N... о снятии с жилищного учета, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с... отказать.
Решение суда в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу ДЖП и ЖФ г. Москвы - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)