Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Наследование по закону; Наследственное право; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...
Обстоятельства: Третьим лицом было приобретено право общей долевой собственности на земельную долю. Истец ссылается на то, что сведений о действиях со стороны собственника в отношении указанной доли не имеется.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Сорокина Н.А.
Докладчик: Хомутова И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Хомутовой И.В.,
судей: Чуньковой Т.Ю., Проценко Е.П.,
при секретаре А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хомутовой И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Д.,
на решение Чебулинского районного суда Кемеровской области от 09 апреля 2015 года,
по гражданскому делу по иску Администрации Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть- Сертинского сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, <данные изъяты>, ранее принадлежавшую <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ответчику Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области,
установила:
Администрация Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельные паи) <данные изъяты>), ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>, к ответчику Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что распоряжением Администрации Чебулинского района "О регистрации предприятий, предпринимателей и выделении земельных участков" N 79-р от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением Администрации Чебулинского района N 36-р от ДД.ММ.ГГГГ "О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхозу "Усть-Сертинский" в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га пашни.
С.Н. приобрел право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 10 га, что подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. Сведений о действиях по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передачи ее в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.
В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составленный и утвержденный Администрацией Усть-Сертинского сельского поселения список невостребованных земельных долей 02.10.2012 опубликован в местной газете "Чебулинская газета" N 81 - 83, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Усть-Сертинского сельского поселения. Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации.
Также в местной газете "Чебулинская газета" N от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, на землях совхоза "Усть-Сертинский". ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, с <данные изъяты>, <адрес> (здание ФИО2 Усть-Сертинского сельского поселения) общее собрание участников долевой собственности на земельный участок не состоялось.
Постановлением Администрации Усть-Сертинского сельского поселения N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из <данные изъяты> невостребованных земельных долей, в том числе доли С.Н. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля им не востребована.
Администрация Усть-Сертинского сельского поселения в исковом заявлении, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, изложенных в заявлении от 08.04.2015, просил суд, на основании ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельные паи) <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га), участки из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты> кв. м или <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, совхоз "<данные изъяты>", в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.
Представитель Администрации Усманского сельского поселения - С.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Территориального управления Росимущества в Кемеровской области, в суд не явился.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: нотариус Чебулинского нотариального округа - ФИО9, в судебное заседание.
Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 09 апреля 2015 года постановлено:
Исковые требования Администрации Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района <адрес>, ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>, дата государственной регистрации юридического лица <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, с <данные изъяты>, <адрес>, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай) <данные изъяты> га), ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершему 30.04.2006, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, совхоз "<данные изъяты>", в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, удовлетворить полностью.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай) <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершему <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м или <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, совхоз "<данные изъяты>", в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.
В апелляционной жалобе представитель Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Д., просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.
Судом не выяснялись и не исследовались вопросы в отношении наследодателей; не выяснялось, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.
В настоящее время применяется следующий порядок наследования на общих основаниях, установленных ГК РФ, в соответствии с которым свидетельство о праве государства на наследство (в том числе на выморочное имущество в виде земельных участков и акций (долей, паев)) в установленном порядке получают налоговые органы.
Учитывая, что принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. N 432, на Росимущество, после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу (Территориальному управлению).
В реестре федерального имущества спорный объект недвижимого имущества не учитывается, т.к. Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.
Иски о признании права собственности на имущество предъявляются к собственнику имущества, либо к лицу, которое владеет, распоряжается имуществом, либо незаконно его использует, то есть осуществляет правомочия в отношении данного имущества, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.
В связи с тем, что Территориальное управление не являлось собственником данного имущества, исковые требования не подлежали удовлетворению.
Кроме того, в силу действующего законодательства, надлежащим ответчиком по делу может являться лицо, которое должно отвечать по иску, то есть лицо, не исполнившее обязательство, возникшее из договора, причинения вреда и иных оснований, указанных в законе.
Территориальное управление Росимущества в Кемеровской области прав и законных интересов истца не нарушало в связи, с чем не может быть ответчиком по заявленному требованию.
Кроме того, на момент обращения истца с иском и рассмотрения его в суде Территориальное управление Росимущества в Кемеровской области никакой обязанности не должно было исполнить в силу закона.
Считает, что судом при принятии решения, нарушены нормы процессуального права поскольку в судебное заседание не было привлечено лицо, которое подлежит привлечению в случае рассмотрения дел в отношении выморочного имущества - Федеральная налоговая инспекция РФ.
На апелляционную жалобу главой Усть-Сертинского сельского поселения - С.В. принесены возражения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании извещены. Поскольку об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, возражениях, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии со ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения Администрации Чебулинского района "О регистрации предприятий, предпринимателей и выделении земельных участков" N 79-р от 05.02.1993 и распоряжения Администрации Чебулинского района "О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхозу "Усть-Сертинский" N 36-р от 05.02.1998 и прилагаемого списка граждан, имеющих право на бесплатный земельный пай, судом установлено, что совхозу "<данные изъяты>" отведены земельные участки в коллективно-долевую собственность в количестве общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, в том числе <данные изъяты> га пашни, из расчета <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий или <данные изъяты> баллогектаров на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай, в их числе <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий право на земельную долю из расчета <данные изъяты> га из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>.
Из кадастровой выписки о земельном участке филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N усматривается, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, месторасположения Кемеровская область, Чебулинский район, совхоза "<данные изъяты>", границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок <данные изъяты> не значатся.
Согласно свидетельства о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер в <адрес>, о чем свидетельствует актовая запись N от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из сообщения нотариуса Чебулинского нотариального округа N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, наследственные дела не заводились, поскольку никто с заявлением о принятии наследства не обращался.
Из выписки ЕГРП следует, что право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано в соответствии действующим законодательством, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком ФИО1 или его правопреемниками отсутствуют.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией <данные изъяты> сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей, который ДД.ММ.ГГГГ опубликован в местной газете "Чебулинская газета" N от ДД.ММ.ГГГГ г., а также размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Усть-Сертинского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликования. В местной газете "Чебулинская газета" N (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Усть-Сертинского сельского поселения опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли бывшего колхоза "Усть-Сертинский".
Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза "Усть-Сертинский" от 02.04.2013 следует, что пайщики на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям не явились, присутствовало четыре человека.
Из Постановления Администрации Усть-Сертинского сельского поселения "Об утверждении списка невостребованных земельных долей совхоза "Усть-Сертинский" N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что утверждены список 443 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза "Усть-Сертинский" на территории муниципального образования Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, в том числе, земельной доли, принадлежащей ФИО1, номер по списку соответственно N 200, однако, до настоящего времени наследники умершего ФИО1, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу Администрации Усть-Сертинского сельского поселения с заявлением и необходимыми документами.
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что право собственности на земельную долю <данные изъяты> га из общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> кв. м или <данные изъяты> га) из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз "Усть-Сертинский", ФИО1, в ЕГРП не зарегистрировано, последний умер, наследники отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, а также никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказ от наследства.
Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена, решение суда в этой части не оспаривается.
При указанных выше обстоятельствах, судом первой инстанции установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу правил п. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области.
Оснований не согласиться с обоснованностью, правомерностью и правильностью указанных выводов и решения суда по существу спора, судебная коллегия не усматривает. Решение суда основано на обстоятельствах настоящего дела, которые подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, и не противоречит нормам закона, регулирующим спорные правоотношения.
Судебная коллегия не соглашается с позицией ответчика, изложенной в апелляционной жалобе о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом является не надлежащим ответчиком по делу и не признает состоятельными доводы апелляционной жалобы, как не опровергающие правильности выводов суда, не свидетельствующие о незаконности решения и достаточности оснований для его отмены.
Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Анализируя изложенные нормы права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что, согласно действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области было правильно определено в качестве ответчика по заявленным истцом требованиям.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в отношении входящей в список невостребованных земельных долей утвержденный общим собранием участников долевой собственности 26.01.2012 г. спорной доли, судом не выяснялись и не исследовались правомерность включения умерших в настоящее время собственников земельных долей в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, внесения ее в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд проверяет правомерность получения земли в собственность при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю, что не является предметом рассмотрения заявленных истцом требований.
Помимо изложенного в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения судебной коллегией не установлено. Апелляционная жалоба ссылок на таковые основания не содержит.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и выводов суда об установленных обстоятельствах, что не может являться основанием для отмены решения суда.
Судебная коллегия полагает, что юридически значимые для дела обстоятельства установлены судом правильно, совокупности собранных по делу доказательств - пояснениям сторон, письменным доказательствам судом дана соответствующая оценка, выводы суда должным образом мотивированы, материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений требований процессуального законодательства судом не допущено.
Решение суда является законным и обоснованным и не подлежит отмене, исходя из доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чебулинского районного суда Кемеровской области от 09 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - Территориального управления Росимущества в Кемеровской области без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6595
Требование: О признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.Разделы:
Наследование по закону; Наследственное право; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...
Обстоятельства: Третьим лицом было приобретено право общей долевой собственности на земельную долю. Истец ссылается на то, что сведений о действиях со стороны собственника в отношении указанной доли не имеется.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. по делу N 33-6595
Судья: Сорокина Н.А.
Докладчик: Хомутова И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Хомутовой И.В.,
судей: Чуньковой Т.Ю., Проценко Е.П.,
при секретаре А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хомутовой И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Д.,
на решение Чебулинского районного суда Кемеровской области от 09 апреля 2015 года,
по гражданскому делу по иску Администрации Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть- Сертинского сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, <данные изъяты>, ранее принадлежавшую <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ответчику Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области,
установила:
Администрация Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельные паи) <данные изъяты>), ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>, к ответчику Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что распоряжением Администрации Чебулинского района "О регистрации предприятий, предпринимателей и выделении земельных участков" N 79-р от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением Администрации Чебулинского района N 36-р от ДД.ММ.ГГГГ "О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхозу "Усть-Сертинский" в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га пашни.
С.Н. приобрел право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 10 га, что подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. Сведений о действиях по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передачи ее в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.
В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составленный и утвержденный Администрацией Усть-Сертинского сельского поселения список невостребованных земельных долей 02.10.2012 опубликован в местной газете "Чебулинская газета" N 81 - 83, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Усть-Сертинского сельского поселения. Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации.
Также в местной газете "Чебулинская газета" N от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, на землях совхоза "Усть-Сертинский". ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, с <данные изъяты>, <адрес> (здание ФИО2 Усть-Сертинского сельского поселения) общее собрание участников долевой собственности на земельный участок не состоялось.
Постановлением Администрации Усть-Сертинского сельского поселения N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из <данные изъяты> невостребованных земельных долей, в том числе доли С.Н. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля им не востребована.
Администрация Усть-Сертинского сельского поселения в исковом заявлении, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, изложенных в заявлении от 08.04.2015, просил суд, на основании ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельные паи) <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га), участки из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты> кв. м или <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, совхоз "<данные изъяты>", в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.
Представитель Администрации Усманского сельского поселения - С.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Территориального управления Росимущества в Кемеровской области, в суд не явился.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: нотариус Чебулинского нотариального округа - ФИО9, в судебное заседание.
Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 09 апреля 2015 года постановлено:
Исковые требования Администрации Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района <адрес>, ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>, дата государственной регистрации юридического лица <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, с <данные изъяты>, <адрес>, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай) <данные изъяты> га), ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершему 30.04.2006, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, совхоз "<данные изъяты>", в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, удовлетворить полностью.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай) <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершему <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м или <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, совхоз "<данные изъяты>", в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.
В апелляционной жалобе представитель Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Д., просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.
Судом не выяснялись и не исследовались вопросы в отношении наследодателей; не выяснялось, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.
В настоящее время применяется следующий порядок наследования на общих основаниях, установленных ГК РФ, в соответствии с которым свидетельство о праве государства на наследство (в том числе на выморочное имущество в виде земельных участков и акций (долей, паев)) в установленном порядке получают налоговые органы.
Учитывая, что принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. N 432, на Росимущество, после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу (Территориальному управлению).
В реестре федерального имущества спорный объект недвижимого имущества не учитывается, т.к. Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.
Иски о признании права собственности на имущество предъявляются к собственнику имущества, либо к лицу, которое владеет, распоряжается имуществом, либо незаконно его использует, то есть осуществляет правомочия в отношении данного имущества, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.
В связи с тем, что Территориальное управление не являлось собственником данного имущества, исковые требования не подлежали удовлетворению.
Кроме того, в силу действующего законодательства, надлежащим ответчиком по делу может являться лицо, которое должно отвечать по иску, то есть лицо, не исполнившее обязательство, возникшее из договора, причинения вреда и иных оснований, указанных в законе.
Территориальное управление Росимущества в Кемеровской области прав и законных интересов истца не нарушало в связи, с чем не может быть ответчиком по заявленному требованию.
Кроме того, на момент обращения истца с иском и рассмотрения его в суде Территориальное управление Росимущества в Кемеровской области никакой обязанности не должно было исполнить в силу закона.
Считает, что судом при принятии решения, нарушены нормы процессуального права поскольку в судебное заседание не было привлечено лицо, которое подлежит привлечению в случае рассмотрения дел в отношении выморочного имущества - Федеральная налоговая инспекция РФ.
На апелляционную жалобу главой Усть-Сертинского сельского поселения - С.В. принесены возражения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании извещены. Поскольку об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, возражениях, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии со ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения Администрации Чебулинского района "О регистрации предприятий, предпринимателей и выделении земельных участков" N 79-р от 05.02.1993 и распоряжения Администрации Чебулинского района "О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхозу "Усть-Сертинский" N 36-р от 05.02.1998 и прилагаемого списка граждан, имеющих право на бесплатный земельный пай, судом установлено, что совхозу "<данные изъяты>" отведены земельные участки в коллективно-долевую собственность в количестве общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, в том числе <данные изъяты> га пашни, из расчета <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий или <данные изъяты> баллогектаров на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай, в их числе <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий право на земельную долю из расчета <данные изъяты> га из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>.
Из кадастровой выписки о земельном участке филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N усматривается, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, месторасположения Кемеровская область, Чебулинский район, совхоза "<данные изъяты>", границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок <данные изъяты> не значатся.
Согласно свидетельства о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер в <адрес>, о чем свидетельствует актовая запись N от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из сообщения нотариуса Чебулинского нотариального округа N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, наследственные дела не заводились, поскольку никто с заявлением о принятии наследства не обращался.
Из выписки ЕГРП следует, что право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано в соответствии действующим законодательством, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком ФИО1 или его правопреемниками отсутствуют.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией <данные изъяты> сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей, который ДД.ММ.ГГГГ опубликован в местной газете "Чебулинская газета" N от ДД.ММ.ГГГГ г., а также размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Усть-Сертинского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликования. В местной газете "Чебулинская газета" N (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Усть-Сертинского сельского поселения опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли бывшего колхоза "Усть-Сертинский".
Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза "Усть-Сертинский" от 02.04.2013 следует, что пайщики на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям не явились, присутствовало четыре человека.
Из Постановления Администрации Усть-Сертинского сельского поселения "Об утверждении списка невостребованных земельных долей совхоза "Усть-Сертинский" N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что утверждены список 443 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза "Усть-Сертинский" на территории муниципального образования Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, в том числе, земельной доли, принадлежащей ФИО1, номер по списку соответственно N 200, однако, до настоящего времени наследники умершего ФИО1, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу Администрации Усть-Сертинского сельского поселения с заявлением и необходимыми документами.
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что право собственности на земельную долю <данные изъяты> га из общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> кв. м или <данные изъяты> га) из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз "Усть-Сертинский", ФИО1, в ЕГРП не зарегистрировано, последний умер, наследники отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, а также никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказ от наследства.
Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена, решение суда в этой части не оспаривается.
При указанных выше обстоятельствах, судом первой инстанции установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу правил п. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области.
Оснований не согласиться с обоснованностью, правомерностью и правильностью указанных выводов и решения суда по существу спора, судебная коллегия не усматривает. Решение суда основано на обстоятельствах настоящего дела, которые подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, и не противоречит нормам закона, регулирующим спорные правоотношения.
Судебная коллегия не соглашается с позицией ответчика, изложенной в апелляционной жалобе о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом является не надлежащим ответчиком по делу и не признает состоятельными доводы апелляционной жалобы, как не опровергающие правильности выводов суда, не свидетельствующие о незаконности решения и достаточности оснований для его отмены.
Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Анализируя изложенные нормы права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что, согласно действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области было правильно определено в качестве ответчика по заявленным истцом требованиям.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в отношении входящей в список невостребованных земельных долей утвержденный общим собранием участников долевой собственности 26.01.2012 г. спорной доли, судом не выяснялись и не исследовались правомерность включения умерших в настоящее время собственников земельных долей в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, внесения ее в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд проверяет правомерность получения земли в собственность при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю, что не является предметом рассмотрения заявленных истцом требований.
Помимо изложенного в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения судебной коллегией не установлено. Апелляционная жалоба ссылок на таковые основания не содержит.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и выводов суда об установленных обстоятельствах, что не может являться основанием для отмены решения суда.
Судебная коллегия полагает, что юридически значимые для дела обстоятельства установлены судом правильно, совокупности собранных по делу доказательств - пояснениям сторон, письменным доказательствам судом дана соответствующая оценка, выводы суда должным образом мотивированы, материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений требований процессуального законодательства судом не допущено.
Решение суда является законным и обоснованным и не подлежит отмене, исходя из доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чебулинского районного суда Кемеровской области от 09 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - Территориального управления Росимущества в Кемеровской области без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)