Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Наследование по закону; Наследственное право
Обстоятельства: Общим собранием было принято решение об исключении из членов СНТ умершего владельца спорного земельного участка и передаче его участка в пользование истца.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Р.С. Гараева
учет N 24
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.Э. Курмашевой,
судей Р.Ш. Адиятуллина, А.И. Мирсаяпова
при секретаре судебного заседания Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Ш. Адиятуллина гражданское дело по апелляционной жалобе представителя исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее по тексту ИК МО г. Казани) В. на решение Советского районного суда г. Казани от 16 июня 2015 года.
Этим решением постановлено:
иск удовлетворить.
Признать право собственности за У. на садовый участок N 84 в СТ "Химик 56" с кадастровым номером....
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ИК МО г. Казани В. в поддержку доводов апелляционной жалобы, выслушав возражения против доводов жалобы представителя истца У. С. и представителя третьего лица СНТ "Химик - 56" Ч., судебная коллегия
установила:
У. обратилась с иском к ИК МО г. Казани о признании права собственности на садовый участок.
В обоснование требований указала, что является членом СНТ "Химик - 56". 3 ноября 1995 года исполнительным комитетом Казанского городского Совета депутатов трудящихся принято решение N 611 об отводе земельного участка СТ "Химик 56". Повторно земля передана в постоянное (бессрочное) пользование СТ "Химик 56" на основании постановления Главы администрации г. Казани N 511 от 24 апреля 1995 года, постановления N 540 от 6 мая 1996 года. Общая площадь земельного участка СТ "Химик 56" составляет 10,802 га, из них земли общего пользования 2,942 га и земли под индивидуальные участки - 7,86 га. Количество индивидуальных участков в СТ "Химик 56" составляет 143. Участки имеют нумерацию и межевые знаки. 21 октября 1996 года утверждены материалы инвентаризации. Всем членам СТ "Химик 56" выданы документы, удостоверяющие право пожизненного наследуемого владения участками.
Согласно кадастровой выписке на земельный участок от 23 августа 2011 года N.... правообладателем земельного участка N.... в СТ "Химик 56" <адрес> с кадастровым номером.... является А.. Земельный участок принадлежал ей на праве пожизненного наследуемого владения, на основании государственного акта, выданного на основании постановления Главы администрации Советского района г. Казани N 1081 от 21 октября 1996 года. В списках СТ "Химик 56" указана А.. Право собственности в установленном законом порядке за А. не зарегистрировано. Владелец участка умерла 27 мая 2005 года. Оплата взносов производилась ею до 31 декабря 2004 года. Задолженность по участку по состоянию на 01 июля 2011 года составила 35 000 рублей. Никто из родственников умершей не обращался в правление товарищества с заявлением о вступлении в права наследования, не подавал заявление о приеме в члены товарищества, не эксплуатировал и не содержал его. Никем не оплачивались вступительные и паевые взносы.
Общим собранием от 11 апреля 2010 года принято решение об исключении А. из членов СТ "Химик -56" и передаче садового участка в пользование истца. В Управлении Росреестра по Республике Татарстан право собственности на данный земельный участок за кем-либо не зарегистрировано. 11 апреля 2010 года было собрано внеочередное общее собрание, на котором принято решение об исключении злостных неплательщиков из членов кооператива.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила признать право собственности на садовый участок N 84 в СТ "Химик 56" с кадастровым номером....
В заседание суда первой инстанции истец не явился, представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.
Представитель ответчика СНТ "Химик-56" в судебное заседание не явился, извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Исковые требования поддержал.
Суд, удовлетворив исковые требования, вынес решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представитель ИК МО г. Казани В. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Выражает несогласие с выводами суда, основанными на неправильном применении норм материального права. Указывает, что обеспечение граждан садовыми участками в соответствии с законом является обязанностью органов местного самоуправления. В то время как у органов правления садоводческих некоммерческих объединений граждан полномочия по распределению земельных участков отсутствуют. Обращает внимание на то, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения граждан относится вопрос приема и исключения из его членов.
В возражениях на апелляционную жалобу председатель правления СТ "Химик-56" Ч. и У., приводя свои доводы в опровержение, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ИК МО г. Казани В. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.
Представитель истца У. С. и представитель третьего лица СНТ "ХИМИК -56" Ч. с доводами апелляционной жалобы не согласились.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о заседании надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно пунктам 1 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
- - неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
- - нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Между тем требованиям закона решение суда первой инстанции не соответствует.
Из положений пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон) усматривается, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В пункте 3 статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.
Пункт 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусматривает, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
На основании изложенных норм права для приобретения прав на земельный участок на территории садоводческого объединения необходимо наличие следующих условий:
- - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- - данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;
- - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Из материалов дела усматривается, что 3 ноября 1995 года исполнительным комитетом Казанского городского Совета депутатов трудящихся принято решение N 611 об отводе земельного участка СТ "Химик 56". Повторно земля передана в постоянное (бессрочное) пользование СТ "Химик 56" на основании постановления Главы администрации г. Казани N 511 от 24 апреля 1995 года, постановления N 540 от 06 мая 1996 года.
Общая площадь земельного участка СТ "Химик 56" составляет 10,802 га, из них земли общего пользования 2,942 га и земли под индивидуальные участки - 7,86 га. Количество индивидуальных участков в СТ "Химик 56" составляет 143.
У. является членом СТ "Химик 56".
Согласно кадастровой выписке земельного участка от 23 августа 2011 года N.... правообладателем земельного участка N.... в СТ "Химик 56" <адрес> с кадастровым номером.... является А.. Земельный участок принадлежал ей на праве пожизненного наследуемого владения на основании государственного акта, выданного на основании постановления Главы администрации Советского района г. Казани N 1081 от 21 октября 1996 года.
Право собственности на данный земельный участок в установленном законом порядке за А. не зарегистрировано.
Согласно свидетельству о смерти 26 мая 2005 года А. умерла. Никто из ее родственников не обращался в правление товарищества с заявлением о вступлении в права наследования.
Данные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.
11 апреля 2010 года на общем собрании принято решение об исключении А. из членов СТ "Химик -56" и передаче садового участка в пользовании У..
Разрешая спор и удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что У. является членом товарищества, спорный земельный участок входит в состав СТ "Химик - 56", которое создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено, что А. спорный земельный участок принадлежал ей на праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно статье 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии со статьей 267 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
Статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации дает развернутое понятие и правила наследования выморочного имущества. Так, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Таким образом, наследование имущества умершего лица возможно только в государственную или муниципальную собственность".
Судом первой инстанции установлено, что после смерти А. никто из ее родственников не обращался в правление товарищества с заявлением о вступлении в права наследования.
Поскольку А. владела земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, при жизни в собственность его не оформила, наследников после ее смерти не имеется, в соответствии со статьей 265 Гражданского кодекса Российской Федерации спорный земельный участок является муниципальной собственностью.
В этой связи СТ "Химик 56" не имел правовых оснований распоряжаться земельным участком, ему не принадлежащим. Повторное же распределение земельных участков между членами СНТ законом не предусмотрено. У У. не имелось законных оснований пользоваться спорным земельным участком.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать правильным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований У..
Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктами 1, 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Казани от 16 июня 2015 года по данному делу отменить.
Принять новое решение, которым в удовлетворении иска У. о признании за ней права собственности на садовый участок N.... в СТ "Химик 56" с кадастровым номером.... отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 27.08.2015 ПО ДЕЛУ N 33-12727/2015
Требование: О признании права собственности на садовый участок.Разделы:
Наследование по закону; Наследственное право
Обстоятельства: Общим собранием было принято решение об исключении из членов СНТ умершего владельца спорного земельного участка и передаче его участка в пользование истца.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2015 г. по делу N 33-12727/2015
Судья Р.С. Гараева
учет N 24
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.Э. Курмашевой,
судей Р.Ш. Адиятуллина, А.И. Мирсаяпова
при секретаре судебного заседания Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Ш. Адиятуллина гражданское дело по апелляционной жалобе представителя исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее по тексту ИК МО г. Казани) В. на решение Советского районного суда г. Казани от 16 июня 2015 года.
Этим решением постановлено:
иск удовлетворить.
Признать право собственности за У. на садовый участок N 84 в СТ "Химик 56" с кадастровым номером....
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ИК МО г. Казани В. в поддержку доводов апелляционной жалобы, выслушав возражения против доводов жалобы представителя истца У. С. и представителя третьего лица СНТ "Химик - 56" Ч., судебная коллегия
установила:
У. обратилась с иском к ИК МО г. Казани о признании права собственности на садовый участок.
В обоснование требований указала, что является членом СНТ "Химик - 56". 3 ноября 1995 года исполнительным комитетом Казанского городского Совета депутатов трудящихся принято решение N 611 об отводе земельного участка СТ "Химик 56". Повторно земля передана в постоянное (бессрочное) пользование СТ "Химик 56" на основании постановления Главы администрации г. Казани N 511 от 24 апреля 1995 года, постановления N 540 от 6 мая 1996 года. Общая площадь земельного участка СТ "Химик 56" составляет 10,802 га, из них земли общего пользования 2,942 га и земли под индивидуальные участки - 7,86 га. Количество индивидуальных участков в СТ "Химик 56" составляет 143. Участки имеют нумерацию и межевые знаки. 21 октября 1996 года утверждены материалы инвентаризации. Всем членам СТ "Химик 56" выданы документы, удостоверяющие право пожизненного наследуемого владения участками.
Согласно кадастровой выписке на земельный участок от 23 августа 2011 года N.... правообладателем земельного участка N.... в СТ "Химик 56" <адрес> с кадастровым номером.... является А.. Земельный участок принадлежал ей на праве пожизненного наследуемого владения, на основании государственного акта, выданного на основании постановления Главы администрации Советского района г. Казани N 1081 от 21 октября 1996 года. В списках СТ "Химик 56" указана А.. Право собственности в установленном законом порядке за А. не зарегистрировано. Владелец участка умерла 27 мая 2005 года. Оплата взносов производилась ею до 31 декабря 2004 года. Задолженность по участку по состоянию на 01 июля 2011 года составила 35 000 рублей. Никто из родственников умершей не обращался в правление товарищества с заявлением о вступлении в права наследования, не подавал заявление о приеме в члены товарищества, не эксплуатировал и не содержал его. Никем не оплачивались вступительные и паевые взносы.
Общим собранием от 11 апреля 2010 года принято решение об исключении А. из членов СТ "Химик -56" и передаче садового участка в пользование истца. В Управлении Росреестра по Республике Татарстан право собственности на данный земельный участок за кем-либо не зарегистрировано. 11 апреля 2010 года было собрано внеочередное общее собрание, на котором принято решение об исключении злостных неплательщиков из членов кооператива.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила признать право собственности на садовый участок N 84 в СТ "Химик 56" с кадастровым номером....
В заседание суда первой инстанции истец не явился, представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.
Представитель ответчика СНТ "Химик-56" в судебное заседание не явился, извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Исковые требования поддержал.
Суд, удовлетворив исковые требования, вынес решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представитель ИК МО г. Казани В. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Выражает несогласие с выводами суда, основанными на неправильном применении норм материального права. Указывает, что обеспечение граждан садовыми участками в соответствии с законом является обязанностью органов местного самоуправления. В то время как у органов правления садоводческих некоммерческих объединений граждан полномочия по распределению земельных участков отсутствуют. Обращает внимание на то, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения граждан относится вопрос приема и исключения из его членов.
В возражениях на апелляционную жалобу председатель правления СТ "Химик-56" Ч. и У., приводя свои доводы в опровержение, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ИК МО г. Казани В. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.
Представитель истца У. С. и представитель третьего лица СНТ "ХИМИК -56" Ч. с доводами апелляционной жалобы не согласились.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о заседании надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно пунктам 1 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
- - неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
- - нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Между тем требованиям закона решение суда первой инстанции не соответствует.
Из положений пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон) усматривается, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В пункте 3 статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.
Пункт 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусматривает, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
На основании изложенных норм права для приобретения прав на земельный участок на территории садоводческого объединения необходимо наличие следующих условий:
- - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- - данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;
- - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Из материалов дела усматривается, что 3 ноября 1995 года исполнительным комитетом Казанского городского Совета депутатов трудящихся принято решение N 611 об отводе земельного участка СТ "Химик 56". Повторно земля передана в постоянное (бессрочное) пользование СТ "Химик 56" на основании постановления Главы администрации г. Казани N 511 от 24 апреля 1995 года, постановления N 540 от 06 мая 1996 года.
Общая площадь земельного участка СТ "Химик 56" составляет 10,802 га, из них земли общего пользования 2,942 га и земли под индивидуальные участки - 7,86 га. Количество индивидуальных участков в СТ "Химик 56" составляет 143.
У. является членом СТ "Химик 56".
Согласно кадастровой выписке земельного участка от 23 августа 2011 года N.... правообладателем земельного участка N.... в СТ "Химик 56" <адрес> с кадастровым номером.... является А.. Земельный участок принадлежал ей на праве пожизненного наследуемого владения на основании государственного акта, выданного на основании постановления Главы администрации Советского района г. Казани N 1081 от 21 октября 1996 года.
Право собственности на данный земельный участок в установленном законом порядке за А. не зарегистрировано.
Согласно свидетельству о смерти 26 мая 2005 года А. умерла. Никто из ее родственников не обращался в правление товарищества с заявлением о вступлении в права наследования.
Данные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.
11 апреля 2010 года на общем собрании принято решение об исключении А. из членов СТ "Химик -56" и передаче садового участка в пользовании У..
Разрешая спор и удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что У. является членом товарищества, спорный земельный участок входит в состав СТ "Химик - 56", которое создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено, что А. спорный земельный участок принадлежал ей на праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно статье 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии со статьей 267 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
Статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации дает развернутое понятие и правила наследования выморочного имущества. Так, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Таким образом, наследование имущества умершего лица возможно только в государственную или муниципальную собственность".
Судом первой инстанции установлено, что после смерти А. никто из ее родственников не обращался в правление товарищества с заявлением о вступлении в права наследования.
Поскольку А. владела земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, при жизни в собственность его не оформила, наследников после ее смерти не имеется, в соответствии со статьей 265 Гражданского кодекса Российской Федерации спорный земельный участок является муниципальной собственностью.
В этой связи СТ "Химик 56" не имел правовых оснований распоряжаться земельным участком, ему не принадлежащим. Повторное же распределение земельных участков между членами СНТ законом не предусмотрено. У У. не имелось законных оснований пользоваться спорным земельным участком.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать правильным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований У..
Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктами 1, 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Казани от 16 июня 2015 года по данному делу отменить.
Принять новое решение, которым в удовлетворении иска У. о признании за ней права собственности на садовый участок N.... в СТ "Химик 56" с кадастровым номером.... отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)