Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.04.2013 N 33А-1890/2013

Разделы:
Понятие и основные категории наследственного права; Наследственное право; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. N 33а-1890/2013


Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Пономаревой Т.А.,
судей Ночевника С.Г. и Тумашевич Н.С.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца Ч.Н. - Костяева Ю.Ю. на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 17 января 2013 года, которым отказано в удовлетворении искового заявления Ч.Н. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Пономаревой Т.А., объяснения истца Ч.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Ч.Н. <...> обратилась в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (далее - ТУ Росимущества в ЛО) о признании за истцом права собственности на земельный участок площадью ... кв. м, с кадастровым номером: ..., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (далее - ЛПХ), расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти <...> П.И.
В обоснование искового требования Ч.Н. ссылалась на те обстоятельства, что истец является единственным наследником по завещанию, принявшей наследство, после смерти <...> П.И., поскольку после открытия наследства в установленный законом срок обратилась к нотариусу М.Б., в производстве которой находится наследственное дело N и которая выдала истцу свидетельство о праве на наследство на часть наследственного имущества. Между тем, по утверждению Ч.Н., при жизни наследодатель пользовалась двумя смежными земельными участками, расположенными в <адрес>, из которых один участок площадью... га наследодатель успела оформить на праве пожизненного наследуемого владения, а дополнительный участок площадью ... га, выделенный наследодателю в собственность. В этой связи Ч.Н. находила наличие оснований для применения положений статей 12, 218 и 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункта 2 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также на разъяснения, изложенные в пунктах 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", и требовала судебной защиты наследственного права (л.д. 4 - 5).
В ходе проведения подготовки дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции представитель ТУ Росимущества в Л.О. О.С., имеющая полномочия на основании письменной доверенности N от <...> сроком до <...> (л.д. 25), представила письменный отзыв на исковое заявление Ч.Н., указывая, что спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет ТУ Росимущества в ЛО в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 447, в установленном порядке не представлен, при этом просила разрешить дело по существу по усмотрению суда, основываясь на законе и материалах дела (л.д. 23 - 24).
Кроме того, в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции глава местной администрации муниципального образования "Гостилицкое сельское поселение" Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее - МА МО "Гостилицкое СП") Т.А., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявлявшего самостоятельных требований относительно предмета спора, также представила письменный отзыв на исковое заявление Ч.Н., в котором указала на то, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, при этом просила отказать в удовлетворении иска Ч.Н. (л.д. 43 - 45).
Ломоносовский районный суд 17 января 2013 года постановил решение, которым отказал в удовлетворении искового требования Ч.Н. (л.д. 90 - 95).
Ч.Н. не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного 17 января 2013 года решения, представитель Костяев Ю.Ю., действовавший в защиту прав, свобод и законных интересов Ч.Н. на основании письменной доверенности N от <...> сроком на три года (л.д. 6 - 7), представил апелляционную жалобу, в которой просил отменить судебное решение и вынести новое решение об удовлетворении иска Ч.Н. В качестве оснований для отмены судебного решения представитель Ч.Н. - Костяев Ю.Ю. ссылался на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушение судом первой инстанции норм материального права, поскольку при вынесении обжалуемого решения неправильно истолкован закон. Кроме того, податель жалобы считал, что имеет место несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (л.д. 97 - 97-оборот).
На рассмотрение и разрешение жалобы в суде апелляционной инстанции не явились принимавший участие в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции представитель Костяев Ю.Ю., действовавший в защиту прав, свобод и законных интересов Ч.Н. на основании письменной доверенности N от <...> сроком на три года (л.д. 6 - 7), представители ТУ Росимущества в ЛО, МА МО "Гостилицкое СП" и администрации МО "Ломоносовский МР" ЛО.
Между тем, присутствовавшая в апелляционном разбирательстве Ч.Н. настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы.
В отсутствие возражений со стороны лица, принимавшего участие в деле, с учетом сведений об извещении участников гражданского процесса о времени и месте апелляционного разбирательства по правилам статей 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) (л.д. 101, 103), суд апелляционной инстанции нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Для правильного разрешения заявленного Ч.Н. спора следует руководствоваться следующими законоположениями:
- - абзацем 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ, согласно которому в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом;
- - абзацем 1 статьи 1112 ГК РФ, согласно которому в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
При этом следует отметить производный характер имущественных прав истца от прав наследодателя П.И., поскольку предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что наследодатель являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абзацу 1 статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом, на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Кроме того, подлежат применению правила, содержащиеся в пункте 1 статьи 25 ЗК РФ, которой предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Исходя из смысла пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
- - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Из представленных истцовой стороной документов следует и судом первой инстанции установлено, что согласно постановлению главы администрации Гостилицкого сельсовета Ломоносовского района Ленинградской области от <...> N предусмотрено, в частности, выделение П.И. дополнительного земельного участка в размере ... га, находящегося <адрес> (л.д. 10, 46).
Вместе с тем представленные и собранные по делу письменные доказательства (л.д. 9, 41, 47, 72 - 82) позволили суду первой инстанции установить то обстоятельство, что земельный участок площадью... кв. м не имеет смежных границ с земельным участком площадью ... кв. м, право собственности на который было установлено при жизни наследодателя.
Кроме того, суд первой инстанции на основании представленных и собранных по делу доказательств установил, что П.И. при жизни не получала свидетельство о праве собственности на земельный участок.
Данные доказательства, являющиеся взаимосвязанными и дополняющими друг друга, позволили суду первой инстанции прийти к правомерному выводу о том, что со стороны Ч.Н. не представлено доказательств, которые бы устанавливали или удостоверяли право наследодателя П.И. на момент ее смерти на земельный участок площадью... кв. м, а равно титул такого права, и которые бы подтверждали факт обращения П.И. с заявлением о приобретении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с правомерностью указанного вывода суда первой инстанции, отмечает, что данный вывод согласуется со сложившейся судебной практикой по делам о наследовании в отношении земельных участков, закрепленной в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которому суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Поскольку в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции Ч.Т. в нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств факта обращения наследодателя в компетентный орган в период со дня предоставления земельного участка - <...> (л.д. 10, 46) по день смерти наследодателя - <...> (л.д. 12) с заявлением именно о регистрации права собственности на земельный участок, то у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для предоставления Ч.Н. судебной защиты наследственного права.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда находит, что суд первой инстанции, отказав в удовлетворении искового заявления Ч.Н., правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствия выводов, изложенных в судебном акте, обстоятельствам дела, правомерно учел положения статьи 218, пункта 1 статьи 1119, статьи 1130 ГК РФ, пункта 12 статьи 3 Вводного закона, статьи 11.1 и пункта 3 статьи 20 ЗК РФ и постановил решение, отвечающее вышеуказанным нормам материального права и направленное на обеспечение единства сложившейся судебной практики по земельным спорам, закрепленной в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании действовавшего ранее и действующего в настоящее время законодательства Российской Федерации, сопряжены с переоценкой собранных по делу доказательств, оснований для которой не имеется, а поэтому подлежат отклонению.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба представителя Ч.Н. - Костяева Ю.Ю. не содержит.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ч. 1 ст. 328, ч. 1 ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 17 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Ч.Н. - Костяева Ю.Ю. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)