Судебные решения, арбитраж
Наследование паев, долей, акций; Наследственное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена: 03 октября 2012 года
Постановление в полном объеме изготовлено: 10 октября 2012 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,
судей Захаровой Е.И., Кувшинова В.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Каримовой Ю.Я.,
с участием:
от Шатуновой Людмилы Игоревны - представителя Шатунова А.А. (доверенность от 15.02.2012 N 63 АА 1053191),
от ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары - представителя Семкина С.Г. (доверенность от 16.07.2012 N 04-15/01),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 3, дело по апелляционной жалобе Шатуновой Людмилы Игоревны
на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 июля 2012 года по делу N А55-14609/2012 (судья Стенина А.В.),
принятое по заявлению Шатуновой Людмилы Игоревны, г. Самара,
к ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары, г. Самара,
о признании незаконным решения от 11 апреля 2012 года,
установил:
Шатунова Людмила Игоревна (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары (далее - ответчик) от 11.04.2012 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов и обязании ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары зарегистрировать Общество с ограниченной ответственностью "АЗБУКА ДОСТАВКИ".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 20 июля 2012 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с выводами суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.
Представитель заявителя в судебном заседании просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель налогового органа в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст. ст. 266 - 268 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.
04 апреля 2012 года заявителем в ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары представлены документы для государственной регистрации юридического лица Общество с ограниченной ответственностью "АЗБУКА ДОСТАВКИ", а именно:
- заявление о создании юридического лица по форме N Р11001;
- решение о создании юридического лица, в виде решения единственного учредителя Общества с ограниченной ответственностью "АЗБУКА ДОСТАВКИ" от 04.04.2012 г.;
- устав Общества с ограниченной ответственностью "АЗБУКА ДОСТАВКИ";
- документ об уплате государственной пошлины (чек-ордер от 04.04.2012 г.).
Факт получения ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары указанных документов, подтверждается распиской о получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган от 04 апреля 2012 года вх. N 1313.
Рассмотрев представленные документы, ответчик решением от 11.04.2012 г. отказал заявителю в государственной регистрации юридического лица, при этом в качестве основания указано на непредставление определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов.
Заявитель, полагая, что вынесенное решение является незаконным и нарушает его права в сфере предпринимательской деятельности, обратился с заявлением в суд.
Судебная коллегия апелляционного суда, анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Ответчиком в обоснование отказа указано на непредставление определенных статьей 12 Закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов, а именно: отсутствует страница 2 листа Б "сведения об учредителе - физическом лице", содержащая сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам.
Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" N 129-ФЗ от 08.08.2001 г. определено, что требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в регистрирующий орган в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.
Аналогичные требования закреплены в абзаце 3 раздела I Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденных Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 01 ноября 2004 года N САЭ-3-09/16@.
Статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме Р 11001. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, в заявлении о государственной регистрации достоверны.
В п. д) статьи 5 Закона предусмотрено императивное требование, согласно которому в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об учредителях (участниках) юридического лица.
В отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.
Налоговым органом в ходе рассмотрения представленных документов установлено, что в заявлении от юридического лица ООО "АЗБУКА ДОСТАВКИ" по форме Р1100 отсутствует страница 2 листа Б "сведения об учредителе - физическом лице", содержащая сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам".
Согласно представленной в материалы дела расписки (л.д. 17) налогового органа от 04.04.2012 (вх. N 1313) заявителем представлено заявление на 11 листах.
В представленном в налоговый орган заявлении, прошитом заявителем указано - 11 листов, тогда как фактически представлено 10 листов (л.д. 4 - 13).
Судом в адрес нотариуса направлялся запрос в порядке ст. 66 АПК РФ о предоставлении информации о полноте сведений заявления представленного на 11 листах.
Согласно ответа от 31.05.2012 (исх. 110) сведения о количестве листов заявления о государственной регистрации юридического лица в реестре нотариальных действий отсутствуют.
В соответствии со ст. 80 Основ законодательства о нотариате, нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь удостоверяет, что подпись сделана определенным лицом.
Кроме того, судом первой инстанции обозревался подлинник заявления, представленный налоговому органу, прошитый заявителем, в котором имеется только 10 листов, на что в суде апелляционной инстанции указали обе стороны.
Исходя из изложенного, судом сделан вывод о том, что фактически заявителем не представлена страница 2 листа Б, содержащая "сведения об учредителе - физическом лице", в которой содержатся сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам.
Кроме того, регистрирующий орган не наделен правом изменения сведений, включенных заявителем в заявление. У регистрирующего органа также отсутствуют полномочия по устранению по собственной инициативе выявленных в заявлении противоречий. Действующим законодательством на регистрирующий орган не возложена обязанность до вынесения решения по результатам рассмотрения заявления по извещению лица, обратившегося за регистрацией юридического лица, о причинах отказа в регистрации или выявленных противоречиях в поданных на регистрацию документах.
Таким образом, представленное заявление по форме Р11001 оформлено ненадлежащим образом, не соответствует требованиям законодательства, что и явилось основанием к отказу в государственной регистрации юридического лица в соответствии с подпунктом а) пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 6 Постановления от 01 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом, решением и действием (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.
Поскольку совокупность указанных условий заявителем не доказана, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным решения ответчика от 11.04.2012 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.
Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 20 июля 2012 года по делу N А55-14609/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
И.С.ДРАГОЦЕННОВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРОВА
В.Е.КУВШИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.10.2012 ПО ДЕЛУ N А55-14609/2012
Разделы:Наследование паев, долей, акций; Наследственное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2012 г. по делу N А55-14609/2012
Резолютивная часть постановления объявлена: 03 октября 2012 года
Постановление в полном объеме изготовлено: 10 октября 2012 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,
судей Захаровой Е.И., Кувшинова В.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Каримовой Ю.Я.,
с участием:
от Шатуновой Людмилы Игоревны - представителя Шатунова А.А. (доверенность от 15.02.2012 N 63 АА 1053191),
от ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары - представителя Семкина С.Г. (доверенность от 16.07.2012 N 04-15/01),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 3, дело по апелляционной жалобе Шатуновой Людмилы Игоревны
на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 июля 2012 года по делу N А55-14609/2012 (судья Стенина А.В.),
принятое по заявлению Шатуновой Людмилы Игоревны, г. Самара,
к ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары, г. Самара,
о признании незаконным решения от 11 апреля 2012 года,
установил:
Шатунова Людмила Игоревна (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары (далее - ответчик) от 11.04.2012 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов и обязании ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары зарегистрировать Общество с ограниченной ответственностью "АЗБУКА ДОСТАВКИ".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 20 июля 2012 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с выводами суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.
Представитель заявителя в судебном заседании просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель налогового органа в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст. ст. 266 - 268 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.
04 апреля 2012 года заявителем в ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары представлены документы для государственной регистрации юридического лица Общество с ограниченной ответственностью "АЗБУКА ДОСТАВКИ", а именно:
- заявление о создании юридического лица по форме N Р11001;
- решение о создании юридического лица, в виде решения единственного учредителя Общества с ограниченной ответственностью "АЗБУКА ДОСТАВКИ" от 04.04.2012 г.;
- устав Общества с ограниченной ответственностью "АЗБУКА ДОСТАВКИ";
- документ об уплате государственной пошлины (чек-ордер от 04.04.2012 г.).
Факт получения ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары указанных документов, подтверждается распиской о получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган от 04 апреля 2012 года вх. N 1313.
Рассмотрев представленные документы, ответчик решением от 11.04.2012 г. отказал заявителю в государственной регистрации юридического лица, при этом в качестве основания указано на непредставление определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов.
Заявитель, полагая, что вынесенное решение является незаконным и нарушает его права в сфере предпринимательской деятельности, обратился с заявлением в суд.
Судебная коллегия апелляционного суда, анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Ответчиком в обоснование отказа указано на непредставление определенных статьей 12 Закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов, а именно: отсутствует страница 2 листа Б "сведения об учредителе - физическом лице", содержащая сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам.
Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" N 129-ФЗ от 08.08.2001 г. определено, что требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в регистрирующий орган в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.
Аналогичные требования закреплены в абзаце 3 раздела I Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденных Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 01 ноября 2004 года N САЭ-3-09/16@.
Статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме Р 11001. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, в заявлении о государственной регистрации достоверны.
В п. д) статьи 5 Закона предусмотрено императивное требование, согласно которому в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об учредителях (участниках) юридического лица.
В отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.
Налоговым органом в ходе рассмотрения представленных документов установлено, что в заявлении от юридического лица ООО "АЗБУКА ДОСТАВКИ" по форме Р1100 отсутствует страница 2 листа Б "сведения об учредителе - физическом лице", содержащая сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам".
Согласно представленной в материалы дела расписки (л.д. 17) налогового органа от 04.04.2012 (вх. N 1313) заявителем представлено заявление на 11 листах.
В представленном в налоговый орган заявлении, прошитом заявителем указано - 11 листов, тогда как фактически представлено 10 листов (л.д. 4 - 13).
Судом в адрес нотариуса направлялся запрос в порядке ст. 66 АПК РФ о предоставлении информации о полноте сведений заявления представленного на 11 листах.
Согласно ответа от 31.05.2012 (исх. 110) сведения о количестве листов заявления о государственной регистрации юридического лица в реестре нотариальных действий отсутствуют.
В соответствии со ст. 80 Основ законодательства о нотариате, нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь удостоверяет, что подпись сделана определенным лицом.
Кроме того, судом первой инстанции обозревался подлинник заявления, представленный налоговому органу, прошитый заявителем, в котором имеется только 10 листов, на что в суде апелляционной инстанции указали обе стороны.
Исходя из изложенного, судом сделан вывод о том, что фактически заявителем не представлена страница 2 листа Б, содержащая "сведения об учредителе - физическом лице", в которой содержатся сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам.
Кроме того, регистрирующий орган не наделен правом изменения сведений, включенных заявителем в заявление. У регистрирующего органа также отсутствуют полномочия по устранению по собственной инициативе выявленных в заявлении противоречий. Действующим законодательством на регистрирующий орган не возложена обязанность до вынесения решения по результатам рассмотрения заявления по извещению лица, обратившегося за регистрацией юридического лица, о причинах отказа в регистрации или выявленных противоречиях в поданных на регистрацию документах.
Таким образом, представленное заявление по форме Р11001 оформлено ненадлежащим образом, не соответствует требованиям законодательства, что и явилось основанием к отказу в государственной регистрации юридического лица в соответствии с подпунктом а) пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 6 Постановления от 01 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом, решением и действием (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.
Поскольку совокупность указанных условий заявителем не доказана, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным решения ответчика от 11.04.2012 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.
Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 20 июля 2012 года по делу N А55-14609/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
И.С.ДРАГОЦЕННОВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРОВА
В.Е.КУВШИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)