Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.10.2012 ПО ДЕЛУ N А65-12832/2012

Разделы:
Наследование по завещанию; Наследственное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2012 г. по делу N А65-12832/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2012 г.,
Постановление в полном объеме изготовлено 17 октября 2012 г.,
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,
судей Марчик Н.Ю., Засыпкиной Т.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровым С.С.,
с участием:
- от Акционерного коммерческого банка "БТА-Казань" - Борисов А.В., доверенность от 04 апреля 2012 г. N 0504/138;
- от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан - Хакимов Э.И., доверенность от 09 октября 2012 г. N 2.4-0-11/020170;
- от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан - извещен, не явился;
- от нотариуса нотариального округа г. Казани Республики Татарстан Залялиевой Р.Д. - извещен, не явился;
- от Новгородовой Веры Алексеевны - извещен, не явился;
- рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 июля 2012 г. по делу N А65-12832/2012 (судья Сальманова Р.Р.),
по заявлению Акционерного коммерческого банка "БТА-Казань" (открытое акционерное общество), г. Казань,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан, г. Казань,
третьи лица:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, г. Казань,
нотариус нотариального округа г. Казани Республики Татарстан Залялиева Р.Д., г. Казань,
Новгородова Вера Алексеевна, г. Казань,
о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия,

установил:

Акционерный коммерческий банк "БТА-Казань" (открытое акционерное общество) (далее - Заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к МРИ ФНС России N 6 по РТ (далее - Инспекция) о признании незаконным бездействия налогового органа по оформлению в порядке наследования в собственность РФ выморочного имущества; об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан осуществить действия по оформлению данного имущества в собственность Российской Федерации путем получения свидетельства о праве собственности государства на выморочное имущество и передать его Территориальному управлению Государственного имущества по РТ.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.07.2012 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с выводами суда, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.
В апелляционной жалобе указывает, что пояснения Залялиевой Р.Д. противоречат фактическим обстоятельствам арбитражного дела, поскольку Инспекцией к материалам дела было приобщено письмо нотариусу нотариального округа г. Казани РТ Миличенко Н.М., в котором налоговый орган просит выдать свидетельство о праве государства на выморочное имущество.
Поэтому, по мнению подателя жалобы, пояснения нотариуса Залялиевой Р.Д. о том, что налоговый орган не обращался к последнему с просьбой выдать свидетельство о праве государства на выморочное имущество, противоречат фактическим обстоятельствам арбитражного дела.
На сегодняшний день у налогового органа отсутствует весь необходимый пакет документов для получения свидетельства о праве государства на выморочное имущество, ввиду того, что Заявитель данные документы налоговому органу не представил.
Податель жалобы считает, что поскольку налоговый орган не располагает необходимой базой документов, по причине удержания оригиналов документов Заявителем, получение свидетельства о праве государства на выморочное имущество не является возможным.
Исходя из вышеизложенного МРИ ФНС России N 6 по РТ считает, что Заявитель не доказал что у Новгородова Павла Дмитриевича отсутствуют иные наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель Акционерного коммерческого банка "БТА-Казань" считает решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Между заявителем и гражданином Новгородовым Павлом Дмитриевичем и Новгородовой Верой Алексеевной (созаемщик) заключен кредитный договор N КПФ/177/10-06/01 от 01.11.2006 г., согласно которому истец обязался предоставить Новгородову П.Д. денежные средства в размере 99.000 руб., а заемщик обязался вернуть сумму кредита с уплатой процентов за пользование им.
В целях обеспечения обязательств по возврату кредита между заявителем и Новгородовым П.Д. заключен договор о залоге N ДОКПФ/177/10-06/01-1 от 01.11.2006 г., согласно которому последний предоставил истцу в залог транспортное средство автомобиль марки ВАЗ-21070, N двигателя 2103-7320918, N куз. 1696059, приобретаемое залогодателем в будущем.
Новгородов П.Д. умер 01.02.2009 г., что подтверждается свидетельством о смерти серии II-КБ N 708066.
Наследником по закону Новгородовой В.А. заявлен отказ от наследства, который удостоверен нотариусом 29.07.2009 г. в реестре за номером 9к-14176 (л.д. 24).
Решением постоянно действующего третейского Суда "Право" от 08.07.2009 г. по делу N ТСП-253-09 с Новгородовой В.А. в пользу заявителя была взыскана задолженность по кредитному договору N КПФ/177/10-06/01 от 01.11.2006 г. в общей сумме 66.906 руб. 29 коп.
Определением Советского районного суда г. Казани от 27.08.2009 г. по делу N 27323/09 был выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения постоянно действующего третейского Суда "Право" от 08.07.2009 г. по делу N ТСП-253-09.
Заявитель письмами от 21.12.2011 г. за вх. N 040021, от 21.02.2012 г. за вх. N 005317 обращался к ответчику с просьбой о получении свидетельства о праве собственности государства на выморочное имущество.
Ответчик письмом от 16.03.2012 г. отказал заявителю в просьбе со ссылкой на отсутствие возможности получить свидетельство о праве государства на выморочное имущество.
Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять, при этом для приобретения выморочного имущества (статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации) принятие наследства не требуется.
Судом установлено, что Закон, на который имеется ссылка в статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, до настоящего времени не принят.
В связи с чем в силу статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" действуют ранее принятые нормативные акты.
Согласно Письму Федеральной налоговой службы России от 19.02.2007 N 02-3-04/3а "О выморочном имуществе" до принятия соответствующего федерального закона, работа по учету, оценке и реализации выморочного имущества, перешедшего по праву наследования по закону к государству, осуществляется налоговым и органам и в порядке, установленном Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683, и Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Министерством финансов СССР 19.12.1984 N 185.
В соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения шести месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника.
По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации (статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Письмом Федеральной налоговой службы от 04.12.2008 N ШС-6-3/892 "О выморочном имуществе" предусмотрено, что свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке получают налоговые органы. После получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.
В соответствии с пунктом 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством.
Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Учитывая положения указанных выше правовых норм, суд пришел к правильному выводу о том, что на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе, выморочным.
Вместе с тем, принятие и управление федеральным имуществом в виде перешедшего в порядке наследования в собственность Российской Федерации выморочного имущества может осуществляться Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами после получения свидетельства о праве государства на наследство, передачи налоговыми органами данного имущества и правоустанавливающих документов на него.
Указанная правовая позиция отражена в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.03.2011 N ВАС-152/11.
АКБ "БТА-КАЗАНЬ" (ОАО) письмами от 21.12.2011 г. за вх. N 040021, от 21.02.2012 г. за вх. 005317, обращалось в ИФНС N 6 по РТ, с просьбой о получении свидетельства о праве собственности государства на выморочное имущество, на что последовал ответ за N 2.4-0-0-07/005079@ от 16.03.12 г., согласно которому ИФНС N 6 по РТ не имеет возможности получить свидетельство о праве государства на выморочное имущество.
Учитывая указанное Инспекция должна была предпринять все действия по получению свидетельства о праве государства на наследство в установленном порядке и передать его Росимуществу.
Судом правильно указано, что со стороны ответчика не были приняты меры по приобретению в порядке наследования в собственность Российской Федерации выморочного имущества, которые возложены на него действующим законодательством РФ и что бездействие ответчика по приобретению в порядке наследования в собственность Российской Федерации выморочного имущества, является незаконным и сделал верный вывод о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда не имеется.
Доводы, приведенные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
С позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 июля 2012 г. по делу N А65-12832/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий
Е.М.РОГАЛЕВА

Судьи
Н.Ю.МАРЧИК
Т.С.ЗАСЫПКИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)