Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.12.2011 ПО ДЕЛУ N 33-3363/2011Г.

Разделы:
Наследование по закону; Наследственное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2011 г. по делу N 33-3363/2011г.


СУДЬЯ Панарина А.Е.
ДОКЛАДЧИК Курдюкова Н.А.

5 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего БРИК Г.С.,
судей КУРДЮКОВОЙ Н.А. и КИСЕЛЕВА А.П.,
при секретаре С.А.,
с участием прокурора ПУЧКОВОЙ С.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по кассационному представлению прокурора Измалковского района на решение Елецкого районного суда Липецкой области от 21 октября 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска прокурора Измалковского района Липецкой области к администрации Измалковского района Липецкой области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - отказать.
Заслушав доклад судьи Курдюковой Н.А., судебная коллегия

установила:

Прокурор Измалковского района Липецкой области в интересах К. обратился в суд с иском к администрации Измалковского муниципального района Липецкой области о предоставлении истцу жилого помещения по договору социального найма за счет средств областного бюджета, мотивируя заявленные требования тем, что истец остался без попечения родителей и 10.10.2008 г. был постановлен на учет на получение внеочередного жилья, однако, жилое помещение ему не предоставлено, что повлекло нарушение его прав.
Определением суда к участию в деле в качестве 3-лица привлечено Управление финансов Липецкой области.
В судебном заседании прокурор Измалковского района Липецкой области и истец К. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме
Представитель администрации Измалковского муниципального района - С.О. против иска возражала, пояснив, что К. имеет право на 1/3 долю жилого дома в порядке наследования по закону, в связи с чем, не имеет права на внеочередное получение жилья по данной категории.
Представитель органа опеки и попечительства администрации Измалковского муниципального района Липецкой области - Е., против иска возражал, полагая, что К. не имеет права на внеочередное получение жилья по данной категории, так как фактически вступил в наследство на 1/3 долю жилого дома, в связи с чем, не может являться нуждающимся в жилье.
3-е лицо - Управление финансов Липецкой области, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В кассационном представлении прокурор Измалковского района просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права и без учета юридически значимых обстоятельств по делу.
Обсудив доводы кассационного представления, возражения ответчика - администрации Измалковского муниципального района, заслушав заключение прокурора Пучковой С.Л., поддержавшей доводы кассационного представления, полагавшей решение суда подлежащим отмене, проверив материалы дела, судебная коллегия законных оснований для отмены решения не усматривает.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.
В соответствии с Законом Липецкой области от 03 марта 2010 года N 353-03 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями на территории Измалковского муниципального района возложены на администрацию Измалковского муниципального района.
Из вышеприведенных норм права следует, что обеспечению жилыми помещениями подлежат за счет государства дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей не имеющие закрепленного за ними жилого помещения.
Судом установлено, что К. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 23-х лет.
Судом также установлено, что К. с 30.09.1999 г. зарегистрирован по адресу: <...>. Данное домовладение принадлежало на праве собственности бабушке истца - А., которая являлась его опекуном и ее место жительства постановлением главы администрации Измалковского района N 132 от 13.06.2000 г. было закреплено местом жительства К.
Постановлением главы сельского поселения Домовинского сельсовета Измалковского муниципального района Липецкой области N 1 от 10.10.2008 г. К. принят на учет для получения жилья как сирота во внеочередном порядке.
Как установлено судом, <...> г. А. умерла.
Согласно наследственного дела, наследниками по закону имущества А. являлись 6 человек, в том числе, дети наследодателя - С., И., Н., а также в порядке представления: Щ., К. и К.
Как видно из материалов наследственного дела дети наследодателя - С., И., Н. за принятием наследства после смерти матери в установленный законом срок не обращались.
Вместе с тем установлено, что на день открытия наследства, вместе с наследодателем проживали наследники в порядке представления: Щ., К. и К. В установленный законом срок за принятием наследства после смерти бабушки обратилась Щ., а К. от принятия наследства отказался в пользу сестры Щ., которая получила свидетельство о праве на 2/3 доли наследственного имущества, в том числе, дома N <...> Измалковского района.
Судом установлено, что право собственности на наследственное имущество в виде 1/3 доли дома NN по ул. <...> Измалковского района ни за кем до настоящего времени не зарегистрировано.
Судом также установлено, что К. в настоящее время проживает в наследственном доме, зарегистрирован в нем как по месту постоянного жительства, пользуется всем находящимся в доме наследственным имуществом без каких-либо ограничений, от принятия наследства, в установленном законом порядке, не отказывался, хотя нотариусом, как видно из наследственного дела, данное право ему было разъяснено.
Указанные обстоятельства суд оценил как действия, свидетельствующие о том, что К. фактически совершил действия по принятию наследства.
Из объяснений истца в судебном заседании следует, что он разрешения у сестры Щ. на пользование домом и имуществом не спрашивал, указанные обстоятельства также подтверждают выводы суда о том, что истец фактически принял наследственное имущество после смерти Н.А.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу, что поскольку истец фактически принял наследство после смерти Н.А., в том числе и в виде 1/3 доли дома N <...> Измалковского района, хотя в установленном законом порядке и не оформил свои права на наследственное имущество, то законных оснований для предоставления ему жилья как лицу, оставшемуся без попечения родителей и не имеющего жилого помещения, в порядке ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и соответственно ст. 57 ЖК РФ, не имеется, а поэтому с учетом действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований и возложении на ответчика обязанности предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма.
То обстоятельство, что истец в установленном законом порядке не оформляет свои права на наследственное имущество, в частности на 1/3 долю в жилом доме, не свидетельствует о том, что у него отсутствует такое право, а поэтому доводы кассационного представления об отсутствии у истца прав на жилое помещение, являются несостоятельными, тем более что право пользования данным жилым помещением у него возникло по иным основаниям значительно раньше открытия наследства.
Доводы кассационного представления о том, что истец не является наследником 1 очереди, основаны на неправильном толковании норм материального права, в частности ст. 1146, 1142 ГК РФ.
То обстоятельство, что право собственности на жилое помещение как на объект недвижимости за истцом не зарегистрировано, не свидетельствует об отсутствии у истца прав на данный объект, поскольку права на наследственное имущество возникают, в силу ст. 1153 ГК РФ, иным способом, а поэтому доводы кассационного представления в этой части также являются основанными на ошибочном толковании норм права.
То обстоятельство, что истец не снят с учета в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не свидетельствует о том, что при разрешении настоящего спора, суд обязан принимать во внимание данное обстоятельство, даже независимо от того, что истец не подпадает под действие Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и ст. 57 ЖК РФ, а поэтому доводы кассационного представления в этой части также являются несостоятельными.
Доводы кассационного представления о том, что судом, в нарушение положений ст. 196 ГПК РФ, разрешены требования, которые не заявлялись, не соответствуют действительности, а поэтому являются несостоятельными.
В целом доводы кассационного представления направлены на иную оценку обстоятельств дела и иное толкование норм права, что само по себе не свидетельствует о незаконности судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Елецкого районного суда Липецкой области от 21 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационное представление прокурора Измалковского района - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)