Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-17748/12

Разделы:
Наследование по закону; Наследственное право; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2012 г. по делу N 33-17748/12


Судья Красильников Т.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Фролкиной С.В.
судей Меншутиной Е.Л. и Медзельца Д.В.
при секретаре Я.
рассмотрела в заседании от 06 сентября 2012 года апелляционную жалобу С.
на решение Истринского городского суда Московской области от 23 мая 2012 года по делу по иску С. к Администрации Истринского района Московской области о признании права собственности на земельный участок, по встречному иску Администрации Истринского района Московской области к С. об освобождении земельного участка и по самостоятельному требованию Администрации с.п. Ермолинское Истринского района Московской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде 11/100 доли в праве собственности на жилой дом.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения истца и его представителя - Г., судебная коллегия
установила:

С. обратился в суд с иском к Администрации Истринского района о признании права собственности на земельный участок площадью 1878 кв. м, расположенный по адресу: участок N 36. В обоснование иска он сослался на то, что является собственником жилого дома площадью 58 кв. м и собственником 89/100 долей жилого дома общей площадью 58,9 кв. м, находящихся по указанному адресу. При домовладении имеется земельный участок площадью 1878 кв. м. По его мнению, как собственник жилого дома он приобрел также право собственности на земельный участок при данном домовладением, однако в установленном порядке право собственности на этот участок он оформить не может. В связи с этим С. просит суд признать за ним право собственности земельный участок площадью 1878 кв. м по адресу: участок N 36.
В судебном заседании С. и его представитель - адвокат Янатьева И.Б. иск поддержали.
Представитель Администрации Истринского района иск не признал и предъявил встречный иск к С. об освобождении земельного участка по вышеуказанному адресу путем демонтажа самовольно установленного забора. Свои требования Администрация мотивирует тем, что принадлежащий С. жилой дом являлся зданием бывшей библиотеки и не имел приусадебного земельного участка. Однако С. самовольно в отсутствие документов, подтверждающих право на землю, огородил земельный участок общей площадью 2100 кв. м, при этом перекрыв доступ к водопроводу и газопроводу, являющимся источниками водоснабжения и газоснабжения жителей дер. Андреевское Истринского района, и колодцу, который является запасным источником питьевого водоснабжения дер. Андреевское на случай аварийной ситуации.
В судебном заседании представитель Администрации Истринского района А. встречный иск поддержала.
Представитель 3-го лица - Администрации с.п. Ермолинское Истринского района предъявила самостоятельное требование о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде 11/100 доли в праве собственности на жилой дом, площадью 58,9 кв. м, по адресу: ссылаясь на то, что эта доля дома принадлежала Ф., который умер. Оставшееся после его смерти наследство в установленный срок никто не принял, в связи с чем, Администрация с.п. Ермолинское Истринского района считает, что в порядке ст. 1151 ГК РФ должно быть признано право муниципальной собственности на выморочное имущество в виде указанной доли дома.
Представитель Администрации с.п. Ермолинское Истринского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ф. в судебное заседание не явился. Согласно письму начальника Снегиревского отдела полиции (л.д. 200) вручить повестку Ф. не представилось возможным в связи с отсутствием его по месту жительства по адресу:.
Решением суда от 23 мая 2012 года иск С. удовлетворен частично, за ним признано право собственности на 89/100 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1371 кв. м по адресу: участок N 36. Встречный иск Администрации Истринского района удовлетворен частично. С. обязан освободить земельный участок площадью 525 кв. м по указанному адресу путем демонтажа самовольно установленного забора. В удовлетворении иска Администрации с.п. Ермолинское Истринского района о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество отказано.
В апелляционной жалобе С. просит указанное решение суда отменить и удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает необходимым исходя из положений ст. 327.1 ч. 2 ГПК РФ в интересах законности выйти за пределы оснований, изложенных в апелляционной жалобе, и проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. При этом судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части удовлетворения исковых требований С. и отказа в иске Администрации Истринского района в связи с неправильным применении судом норм материального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.
Согласно ч. 2 ст. 1151 ГК РФ, выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Отказывая Администрации с.п. Ермолинское Истринского района в иске о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде 11/100 долей жилого дома, принадлежащих Ф., суд правильно исходил из того, что в ходе судебного разбирательства суду не были представлены доказательства, предусмотренные ст. 64 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", подтверждающие факт смерти Ф.
Судебная коллегия считает решение суда в этой части правильным, основанным на материалах дела и законе, в связи с чем оснований для отмены решения в указанной части не находит.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Из материалов дела следует, С. по договору купли-продажи от 24.08.1998 г. приобрел у АОЗТ "Победа" жилой дом, площадью 118,1 кв. м, расположенный по адресу:.
По договору купли-продажи от 23.02.1999 г. С. продал Ф. 11/100 доли в праве собственности на жилой дом, площадью 58,9 кв. м по вышеуказанному адресу.
Согласно заключению проведенной по делу землеустроительной экспертизы, площадь земельного участка по адресу: участок N 36, по фактическому пользованию, огороженная забором, составляет 1896 кв. м. На территории участка по фактической площади расположены линия газопровода и линия водопровода, для обслуживания которого необходим земельный участок площадью 525 кв. м.
Частично удовлетворяя заявленные исковые требования С., суд первой инстанции исходил из того, что имеются правовые основания для признания за ним в порядке п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ права собственности на 89/100 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1371 кв. м (из расчета: 1896 кв. м - 525 кв. м = 1371 кв. м) поскольку он является участником долевой собственности на жилой дом, а в силу п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ земельное законодательство основано на том принципе, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Кроме того, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении встречного иска Администрации Истринского района, сославшись на СН 452-73 "Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов" и СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", согласно которым, существуют зона санитарной охраны водопровода, и Постановление Правительства РФ от 20.11.2000 N 878, предусматривающее наличие для газораспределительных сетей охранных зон вдоль трасс газопроводов - 2,0 м с каждой стороны газопровода, на которых запрещается строительство объектов жилищно-гражданского и производственного назначения.
Суд указал, что поскольку на территории спорного земельного участка по фактической площади, огороженной забором, расположены линия газопровода и линия водопровода, С. должен освободить земельный участок площадью 525 кв. м по адресу: который необходим для обслуживания линии газопровода и линии водопровода, путем демонтажа самовольно установленного забора.
Также суд отверг довод представителя Администрации Истринского района о том, что жилой дом по адресу:, не имел приусадебного земельного участка, указав, что этот довод опровергается данными технического паспорта Дедовского отдела Красногорского филиала ГУП МОБТИ по состоянию на 10.08.2007, из которого видно, что при доме был учтен земельный участок, необходимый для обслуживания данного жилого дома, а также условиями договора купли-продажи от 24.08.1998 о наличии земельного участка, который необходим для использования жилого дома.
С такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может ввиду нижеследующего.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Действующее земельное законодательство, в его нормативном единстве, закрепляет право лица на получение земельных участков в собственность бесплатно в том случае, если земельный участок предоставлен до вступления в силу Земельного кодекса РФ.
Доказательств того, что спорный земельный участок предоставлялся правопредшественнику истца на каком-либо праве до введения в действие Земельного кодекса РФ по делу не представлено.
Техпаспорт БТИ и договор купли-продажи, на которые ссылался суд, не являются документом, которые применительно к положениям ЗК РФ, Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", подтверждают выделение и нахождение в пользовании правопредшественника истца на законных основаниях спорного земельного участка в заявленных размерах.
При таких обстоятельствах оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в соответствии с п. 9.1 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса РФ" не имелось.
Суд данные обстоятельства не учел и ошибочно применил к спорным правоотношениям п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что решение суда в части признания за истцом права собственности на 89/100 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1371 кв. м, а также в части отказа Администрации Истринского района во встречном иске об освобождении всего спорного участка и обязания С. освободить земельный участок площадью 525 кв. м подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований С. как не основанных на законе и удовлетворении встречного иска Администрации Истринского района в связи с отсутствием у истца законного права владения спорным участком.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

решение Истринского городского суда Московской области от 23 мая 2012 года в части отказа Администрации с.п. Ермолинское Истринского района Московской области в удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде 11/100 доли в праве собственности на жилой дом оставить без изменения.
Решение Истринского городского суда Московской области от 23 мая 2012 года в остальной части отменить, постановить по делу новое решение, которым С. в удовлетворении исковых требований к Администрации Истринского района Московской области о признании права собственности на земельный участок отказать. Встречный иск Администрации Истринского района Московской области удовлетворить.
Обязать С. освободить земельный участок площадью 1878 кв. м, расположенный по адресу:, путем демонтажа самовольно установленного забора.
Апелляционную жалобу С. оставить без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)