Судебные решения, арбитраж
Наследование по закону; Наследственное право; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Осокин С.Ю.
Апелляционная инстанция Тамбовского областного суда в составе:
Председательствующего: Белоусовой В.Б.
Судей: Бучневой О.А., Рожковой Т.В.
При секретаре: Р.
Рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области на решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 04 марта 2013 года по гражданскому делу по иску Троицкоросляйского сельсовета Токаревского района к Т.А.М., Ч.А.Н. о признании права муниципальной собственности муниципального образования Троицкоросляйского сельсовета Токаревского района Тамбовской области на земельные доли, признанные невостребованными.
Заслушав доклад судьи Белоусовой В.Б., апелляционная инстанция,
установила:
Администрация Троицкоросляйского сельсовета Токаревского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Т.А.М. и Ч.А.Н. о признании права муниципальной собственности муниципального образования Троицкоросляйский сельсовет на две земельные доли, признанные невостребованными, указав, что земельные доли, расположенные на землях бывшего колхоза "Дружба" принадлежащие ответчикам Т.А.М. и Ч.А.Н. и не используемые ими в течение трех лет и более, были включены в список невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в средствах массовой информации в газете "Тамбовская жизнь" от 25 мая 2012 года. В течение 90 дней в администрацию Троицкоросляйского сельсовета возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Поэтому администрацией Троицкоросляйского сельсовета в спецвыпуске газеты "Тамбовская жизнь" от 4 сентября 2012 года было подано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Поэтому своим решением N 150 от 18 октября 2012 года администрация Троицкоросляйского сельсовета утвердила список невостребованных земельных долей самостоятельно.
Определением Токаревского районного суда Тамбовской области от 30 января 2013 года на стороне ответчика Т.А.М., у которого неизвестны правопреемники-наследники, а также ответчика Ч.А.Н. местожительство и местонахождение которой неизвестно согласно ст. 50 ГПК РФ назначен представитель-адвокат Ефимкин Г.В.
Решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 04 марта 2013 года исковые требования Троицкоросляйского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области удовлетворены.
Признано право муниципальной собственности муниципального образования Троицкоросляйский сельсовет Токаревского района Тамбовской области на две невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие Т.А.М. и Ч.А.Н., что составляет 2/512 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 6444515 кв. м, кадастровый номер: ***, местоположение: Тамбовская область, Токаревский район, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала.
В жалобе ТУ Росимущества в Тамбовской области просит решение отменить, считает, что поскольку указанные граждане умерли, а их наследники отсутствуют, либо отказались от принятия наследства, в соответствии со ст. 1151 ГК РФ имущество является выморочным и переходит в собственность Российской Федерации. Указывает, что функциями по приему в установленном порядке выморочного имущества в собственность Российской Федерации на территории Тамбовской области и осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и других прав и законных интересов Российской Федерации осуществляет ТУ Росимущества в Тамбовской области.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, Троицкоросляйский сельский совет Токаревского района Тамбовской области, Комитет по управлению имуществом Тамбовской области надлежащим образом извещены, своих представителей в судебное заседание не направили. Представитель Ч.А.Н., Т.А.Н. адвокат Ефимкин Г.В. (представляет интересы в порядке ст. 50 ГПК РФ) просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы и при этом исходит из следующего.
На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Пунктами 1, 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29.05.2012 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ N 432 от 05.06.2008).
Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области в своей жалобе ссылается на п. 3 ст. 1151 ГК РФ, согласно которого порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
При этом данных свидетельствующих об учете спорных земельных долей в качестве выморочного имущества и собственности Российской Федерации не представлено.
Признавая право муниципальной собственности на спорные невостребованные земельные доли, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, спорные земельные доли правильно отнесены к земельным долям; собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующие отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция,
определила:
Решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 4 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1350
Разделы:Наследование по закону; Наследственное право; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. по делу N 33-1350
Судья: Осокин С.Ю.
Апелляционная инстанция Тамбовского областного суда в составе:
Председательствующего: Белоусовой В.Б.
Судей: Бучневой О.А., Рожковой Т.В.
При секретаре: Р.
Рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области на решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 04 марта 2013 года по гражданскому делу по иску Троицкоросляйского сельсовета Токаревского района к Т.А.М., Ч.А.Н. о признании права муниципальной собственности муниципального образования Троицкоросляйского сельсовета Токаревского района Тамбовской области на земельные доли, признанные невостребованными.
Заслушав доклад судьи Белоусовой В.Б., апелляционная инстанция,
установила:
Администрация Троицкоросляйского сельсовета Токаревского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Т.А.М. и Ч.А.Н. о признании права муниципальной собственности муниципального образования Троицкоросляйский сельсовет на две земельные доли, признанные невостребованными, указав, что земельные доли, расположенные на землях бывшего колхоза "Дружба" принадлежащие ответчикам Т.А.М. и Ч.А.Н. и не используемые ими в течение трех лет и более, были включены в список невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в средствах массовой информации в газете "Тамбовская жизнь" от 25 мая 2012 года. В течение 90 дней в администрацию Троицкоросляйского сельсовета возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Поэтому администрацией Троицкоросляйского сельсовета в спецвыпуске газеты "Тамбовская жизнь" от 4 сентября 2012 года было подано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Поэтому своим решением N 150 от 18 октября 2012 года администрация Троицкоросляйского сельсовета утвердила список невостребованных земельных долей самостоятельно.
Определением Токаревского районного суда Тамбовской области от 30 января 2013 года на стороне ответчика Т.А.М., у которого неизвестны правопреемники-наследники, а также ответчика Ч.А.Н. местожительство и местонахождение которой неизвестно согласно ст. 50 ГПК РФ назначен представитель-адвокат Ефимкин Г.В.
Решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 04 марта 2013 года исковые требования Троицкоросляйского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области удовлетворены.
Признано право муниципальной собственности муниципального образования Троицкоросляйский сельсовет Токаревского района Тамбовской области на две невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие Т.А.М. и Ч.А.Н., что составляет 2/512 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 6444515 кв. м, кадастровый номер: ***, местоположение: Тамбовская область, Токаревский район, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала.
В жалобе ТУ Росимущества в Тамбовской области просит решение отменить, считает, что поскольку указанные граждане умерли, а их наследники отсутствуют, либо отказались от принятия наследства, в соответствии со ст. 1151 ГК РФ имущество является выморочным и переходит в собственность Российской Федерации. Указывает, что функциями по приему в установленном порядке выморочного имущества в собственность Российской Федерации на территории Тамбовской области и осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и других прав и законных интересов Российской Федерации осуществляет ТУ Росимущества в Тамбовской области.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, Троицкоросляйский сельский совет Токаревского района Тамбовской области, Комитет по управлению имуществом Тамбовской области надлежащим образом извещены, своих представителей в судебное заседание не направили. Представитель Ч.А.Н., Т.А.Н. адвокат Ефимкин Г.В. (представляет интересы в порядке ст. 50 ГПК РФ) просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы и при этом исходит из следующего.
На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Пунктами 1, 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29.05.2012 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ N 432 от 05.06.2008).
Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области в своей жалобе ссылается на п. 3 ст. 1151 ГК РФ, согласно которого порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
При этом данных свидетельствующих об учете спорных земельных долей в качестве выморочного имущества и собственности Российской Федерации не представлено.
Признавая право муниципальной собственности на спорные невостребованные земельные доли, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, спорные земельные доли правильно отнесены к земельным долям; собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующие отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция,
определила:
Решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 4 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "NASLEDSTVO.SU | Наследственное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)